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| 日照市人民政府 |
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来源：中国日照 发表时间：2004-5-20 10:17:32 阅读：
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政府工作报告（摘要）
——２００３年２月２０日在日照市第十五届人大一次会议上
市长 于建成
本届政府任期的５年，团结带领全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，真抓实干，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的任务目标。
一、经济实力明显增强，结构得到优化。初步测算，２００２年实现国内生产总值２６１．４３亿元，比上年增长１２．６％，五年平均增长１１．９％。农业生产水平不断提高，完成农业增加值５３．３８亿元，年均增长４．８％。工业经济快速发展，全市工业增加值达到９１．３５亿元，年均增长１５．２％；规模以上工业实现销售收入１３９．９５亿元、利税１０．６亿元，年均分别增长１７％和１８．１％。第三产业繁荣活跃，全市实现第三产业增加值９９．８亿元，年均增长１３．５％；社会消费品零售总额７４．９１亿元，年均增长１２．５％；金融机构存款余额１８２．５１亿元，年均增长１５％。地方财政收入达到１０．４亿元，年均增长１５．３％。三次产业比例调整为２０．４４１．４３８．２，二、三产业所占比重分别提高５．５和４．１个百分点；非公有制经济增加值占国内生产总值的比重达到４５．５％。
二、各项改革向纵深推进，对外开放不断扩大。企业产权制度改革不断深化，如期实现了国有大中型企业“三年两个目标”，乡及乡以上企业改制面达到９７．２％。机构改革、行政审批制度改革基本完成，农村税费改革取得阶段性成果。广泛开展全民招商桶讣灯2?活动，努力提高对外开放水平。２００２年实际利用外资５５８３万美元，比上年增长５５．１％，５年累计实际利用外资５．７４亿美元，是前５年的１．８倍；完成进出口总值９．２３亿美元，比上年增长２０．２％，年均增长１４．３％，外向度达到２９．２％
三、基础设施日臻完善，城市面貌发生显著变化。２００２年完成固定资产投资８５．３３亿元，比上年增长１３％；５年累计完成固定资产投资３５０亿元，是前５年的两倍。日照港木片码头、油码头和岚山港液体化工码头竣工投运；高速公路日照段、北沿海路及菏日铁路复线日照段建成通车；同三高速公路、胶新铁路日照段和疏港路开工建设，硬化改造境内国道、省道和县乡公路５６３公里。沿海防潮堤工程和日照水库除险加固工程进展顺利。城乡电网改造任务全面完成。奎山水厂、市污水处理厂一期工程和莒县污水处理厂投入运行、城市建成区面积扩展到３９．９平方公里，新增城市绿地２４６万平方米，人均公共绿地达到１２．４平方米，被评为全国园林化先进城市。
四、科教兴市战略深入实施，社会事业全面发展。５年共取得重要科技成果３７１项，省级高新技术企业发展到１１家。建立３个国家农业综合开发高新技术示范园。成立了日照职业技术学院。曲阜师范大学和山东省体育学院落户日照。成功地获得了２００５年欧洲级和２００６年４７０级帆船世界锦标赛承办权。在全省率先实现了环境保护“一控双达标”，被列为国家可持续发展实验区、全国生态示范区建设试点市和国家环境保护重点城市。
五、城乡居民收入稳步增加，生活质量明显改善。城镇居民人均可支配收入７４２３元，农民人均纯收入３１２３元，年均分别增长７．４％和６．３％。城乡居民人均住房面积分别达到１９和２７．１平方米。实现了村村通程控电话，固定电话普及率提高１０个百分点，移动电话用户增加２２．５万户。社会保障体系不断完善，覆盖进一步扩大。５年新增城镇从业人员５万人，安置下岗失业职工５９２３人。
六、精神文明和民主法制建设不断加强，社会保持稳定。深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，精神文明创建取得明显成效。国防教育和后备力量建设得到加强，双拥共建跨上新台阶，被命名为全国双拥模范城。圆满完成了“三五”普法和第一个依法治市５年规划，推行了村（居）委会直选。反腐败斗争不断深入，一批违法违纪案件得到查处。民主评议行风的经验在全国推广，社会治安综合治理走在全省前列。
市政府常务会议要目 ３月１９日,第１４次会议,市长李兆前主持。
（一）传达学习了全省清理地方性法规、政府规章和其他政策措施工作会议精神，研究审议了市政府规范性文件第一批废止目录。（二）研究审议了《日照市市直离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人医疗待遇管理暂行办法》。（三）研究审议了《日照市一类动物疫情处理办法》。（四）研究审议了《日照市城市集中供热管理办法（试行）》。
４月１６日，第１５次会议，市长李兆前主持。
（一）研究审议了市清理文件办公室起草的关于公布对２００１年底以前发布的市政府规范性文件（第二批）清理结果的通知（草案）。（二）研究审议了日照市行政审批事项改革方案。
５月１０日，第１６次会议，市长李兆前主持。
（一）研究审议了《日照市土地交易市场管理规定（草案）》。（二）研究审议了《日照市环境保护“十五”计划》。
８月２３日，第１７次会议，市长李兆前主持。
会议研究审议了市政府法制办公室会同市建委等有关部门起草的《日照市城市户外广告设置规划管理办法（草案）》。
１０月３０日，第１８次会议，市长李兆前主持。
会议专题研究了《日照市农村优抚对象优待办法（草案）》。
１１月６日，第１９次会议，市长李兆前主持。
（一）研究审议了《日照生态市建设规划》。（二）研究审议了《日照市人民防空警报设施社会化管理规定（草案）》。（三）研究审议了《日照市考试考核安置城镇退役士兵暂行办法（草案）》。
１２月３日，第２０次会议，市长李兆前主持。
（一）研究讨论了市委副书记、市长李兆前在中共日照市九届十四次全委（扩大）会议上的讲话。（二）研究讨论了《中共日照市委关于全面建设小康社会的意见》。
市长办公会议要目 １月１４日，第５７次会议，代市长李兆前主持。
（一）研究了对离退休人员发放住房补贴事宜。（二）研究了市人事局起草的《日照市行政奖励表彰实施办法》。（三）研究了全省城市房地产开发建设用地清理整顿工作电视会议精神及贯彻意见。（四）研究了日照水库除险加固工程进展情况及实施计划。（五）研究了莒县棋山乡、洛河乡撤乡设镇和浮来山镇驻地迁移事宜。（六）研究了农村育龄夫妇节育手术经费问题。
１月２８日，第５８次会议，代市长李兆前主持。
（一）研究了市财政局提出的２００１年财政预算执行情况及２００２年市级预算安排情况。（二）研究了日照市２００１年国民经济和社会发展计划执行情况与２００２年计划草案。（三）研究了全省外经贸工作会议精神及贯彻意见。（四）研究了调整新市区供热价格事宜。（五）研究了市建委提出的与新奥集团合作建设日照市城市燃气管网项目事宜。（六）研究了全省农村工作会议精神及贯彻意见。
３月７日，第５９次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了全省妇女儿童工作会议精神及贯彻意见。（二）研究了关于实行涉农价格和收费公示制度的意见。（三）研究了城市规划区范围内闲置土地清查情况及处理意见。
３月１９日，第６０次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了全市妇女儿童工作先进集体、先进个人评选事宜。（二）研究了山东海纳房地产股份有限公司新市区第三生活区用地事宜。（三）听取了市建委关于与新奥集团合作建设城市天然气管网项目进展情况的汇报。
４月１６日，第６１次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了市海洋与渔业局起草的《关于加快全市渔业经济发展的意见》。（二）研究了全国金融工作会议及人民银行总行工作会议精神及贯彻意见。（三）研究了农村税费改革转移支付的测算问题。（四）听取了市贸易办公室关于规划建设市区建材、茶叶、水产品市场的报告。（五）听取了市可持续发展实验区管理办公室关于争创国家可持续发展示范区的情况汇报。
５月２３日，第６２次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了市教育局、市人事局等六部门提出的《关于解决民办教师问题的实施意见》。（二）传达学习了５月２１日省委、省政府在济南召开的全省金融财政工作会议精神。（三）李兆前市长安排部署了市政府近期的工作重点。
６月１０日、１１日，第６３次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了市广播电视局、市编办提出的日照市广播电视体制改革方案。（二）研究了市招商局代市委、市政府起草的关于建立日照市行政审批服务中心的意见。（三）研究了市国土资源局提出的关于对《日照港务局改制过程中土地处置费用的请示》的办理意见。（四）研究了市体育局提出的关于申办２００５年世界帆船帆板锦标赛事宜。（五）研究了热电站建设的有关事宜。
６月２６日，第６４次会议，市长李兆前主持。
（一）傅瑞荣副市长通报了关于申办２００５年世界帆船帆板锦标赛有关事宜以及即将在６月３０日举行的２００２年山东省暨日照市全民健身活动月启动仪式的筹备情况。（二）研究了市财政局代市政府起草的日照市所得税和营业税收入分享改革方案。（三）研究了市林业局提出的关于对三年造林绿化工作进行表彰的事宜。（四）研究了人民银行日照市中心支行代市政府起草的《关于加强社会信用环境建设，努力创建“金融安全区”的意见》。（五）研究了市科技局提出的关于申报省级高新技术产业开发区工作的请示。（六）研究了市民政局提出的关于在全市深入开展争创全国双拥模范城活动事宜。（七）研究了市民政局关于莒县撤县设市考察情况的报告。（八）研究了市招商局起草的关于日照市工业招商引资的若干政策规定和关于日照市旅游业招商引资的若干政策规定。（九）研究了市财政局提出的新组建的市广播电视系统财政定额补助的意见。（十）研究了市财政局提出的日照港务局改制过程中土地出让金的收取意见。
７月２３日，第６５次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了日照港务局改制过程中土地出让金的收取问题。（二）研究了市招商局代市委、市政府起草的关于建立日照市行政审批服务中心的意见。（三）研究了国土资源和城市规划建设的垂直管理问题。（四）研究了全省住房公积金管理工作会议精神及贯彻意见。（五）研究了电力行政管理职能交接问题。
８月２３日，第６６次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了建设日照市行政审批服务中心的有关事宜。（二）研究了日照经济开发区西扩和市高科技工业园北扩的有关事宜。（三）研究了城市规划建设和国土资源管理体制改革的有关事宜。（四）研究了关于迎接省人口目标责任届末考核工作的有关事宜。（五）李兆前市长安排部署了市政府的有关工作。
１０月１８日，第６８次会议，市长李兆前主持。
（一）传达学习了１０月１５日省政府召开的全省部分城市市长会议精神，研究了全市抗旱节水工作事宜。（二）研究了市财政局提出的关于调整房产税、城镇土地使用税征收范围和城镇土地使用税征收标准的意见。
１０月２２日，第６９次会议，市长李兆前主持。
（一）听取了市劳动和社会保障局关于全市就业工作会议筹备情况的汇报。（二）听取了市计委关于全市明年计划指标安排情况的汇报。（三）研究了市国土资源局提出的《关于切实做好征地补偿安置工作的意见》。（四）研究了市政府外事（侨务）办公室提出的关于授予荷兰友人史迪克先生“荣誉市民”称号事宜。（五）研究了市政府外事（侨务）办公室提出的关于设立山东省日照华侨华人创业园事宜。（六）研究了市民政局提出的《日照市风暴潮（台风）救灾应急预案》
１０月３０日，第７０次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了市财政局关于日照经济开发区和市高科技工业园税收分配等有关问题的建议。（二）研究了市外经贸局关于鼓励出口优惠政策的请示。（三）研究了市建委关于聘请美国高级规划师萨姆．卡塞拉先生为市政府城市规划顾问的请示。（四）研究了市民政局关于建立临时社会救济制度的意见。（五）研究了市计委关于加强全市计划用水和节约用水的意见。（六）研究了市物价局关于核定天然气管道设施安装价格和天然气销售价格的请示。
１１月６日，第７１次会议，市长李兆前主持。
（一）研究了市林业局关于评选表彰１９９９-２００１年度造林绿化工作先进单位和先进个人的情况汇报。（二）研究了日照军分区关于日照市指挥工程建设的请示。（三）研究了市国土资源局关于成立万平口土地储备开发领导小组的请示。（四）研究了市人事局提出的关于推荐全省水利系统先进集体、先进个人和全省财政系统先进个人的请示。
市政府专题会议要目
（空）
１月１４日，第２次会议，副市长傅瑞荣召集日照大学科技园管委会办公室、水利、电信、电业、日照水库管理局、东港区政府、南湖镇政府、南湖镇许家庵村和山东体育学院日照分院筹建处、山东省万平建设集团等单位的负责同志，就山东体育学院日照分院水上项目训练基地开工建设问题进行了专题研究。
（空）
１月１５日，第４次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及有关城市建设问题进行了专题研究。
１月１６日，第５次会议，副市长杨文延召集市广播电视局、市建委等部门的负责同志，就市广播电视中心开工前的有关具体问题进行了专题研究。
１月１６日、２１日，第６次会议，受副市长郑玉平委托，市政府副秘书长崔平两次主持召开城市建设协调会议，就日照大学科技园配套基础设施建设等有关问题进行了专题研究。
１月３１日，第７次会议，副市长孙运河主持召开城市房地产开发建设用地清理整顿联席会议，传达了省政府办公厅《关于开展城市房地产开发建设用地清理整顿工作的通知》，讨论了《关于对城市房地产开发建设违法用地的处理意见》，并对有关问题进行了专题研究。
２月２１日，第８次会议，副市长郑玉平主持召开同三高速公路日照段建设现场办公会，实地踏勘了路基施工、桥板预制以及地表附着物拆迁现场，听取了市公路局关于工程进展情况的汇报，并对征地拆迁、协调服务等有关问题进行了研究。
２月２７日，第９次会议，山东省体育局局长于学田、副局长李春兰与日照市委书记夏耕，市委副书记、市长李兆前等有关领导，就山东省体育局在日照市建设山东体育学院日照分院问题进行现场办公，并就今后如何进一步加强合作，搞好山东体育学院日照分院建设等有关事宜进行了认真研究协商。
３月４日，第１０次会议，副市长郑玉平主持召开城市建设协调会议，重点对加快日照大学科技园配套基础设施建设等有关问题进行了专题研究。
３月６日，第１１次会议，副市长郑玉平召集会议，听取了市计委、建委关于市污水处理厂国债资金使用情况和前期工作情况的汇报，就加快市污水处理厂建设有关问题进行了专题研究。
３月８日，第１２次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市建设用地、建设工程项目及城市建设有关问题进行了研究。
３月１５日，第１３次会议，市长李兆前主持召开了同三高速公路建设指挥部全体成员会议，沿线各区县有关部门及乡镇街道主要负责人列席了会议。会议听取了同三高速公路建设进展情况的汇报，并实地查看了施工现场，就有关问题进行了研究。
３月１６日，第１４次会议，副市长郑玉平主持召开同三高速公路日照段建设专题会议，就同三高速公路建设中的有关问题进行了专题研究。
３月１９日，第１５次会议，市政府副秘书长王玉冰主持召开专题会议，听取了北海舰队、石臼街道办事处等相关单位负责同志关于３月１８日木浆公司排海工程施工中，北海舰队施工人员与小山后村村民发生冲突的有关情况汇报。各与会单位就该事件的处理达成了一致意见。
３月１９日，第１６次会议，副市长郑玉平主持召开城市建设专题会议，就青岛路拓宽改造、万平口广场、居民健身广场和凯莱广场建设进行了研究。
３月２０日，第１７次会议，受副市长董维杰委托，市政府副秘书长王宝忠主持召开了市人民医院与市中医医院搬迁交换专题会议，就两家医院搬迁交换的有关工作进行了研究。
３月２１日，第１８次会议，副市长毛继春主持召开专题会议，听取了东港区政府、市旅游局和涛雒镇负责同志关于刘家湾赶海园项目规划和前段推进工作情况的汇报，现场察看了赶海园建设情况，研究部署了下一步的工作。
（空）
３月２８日，第２０次会议，副市长郑玉平主持召开同三高速公路日照段建设协调会议，就同三高速公路建设中的有关问题进行了协调研究。
４月２日，第２１次会议，副市长郑玉平主持召开会议，就城市管理等方面的问题进行了专题研究。
４月３日，第２２次会议，市委书记夏耕等有关领导同志与山东省体育局局长、山东省体育学院党委书记于学田等同志召开专题会议，就分院规划建设的有关事宜进行了认真研究，并形成了一致意见。
４月８日，第２３次会议，副市长郑玉平主持召开东营路、滨州路、烟台路、青岛路等道路建设协调会议，听取了各条道路建设进展情况汇报，并就建设中的有关问题进行了协调研究。
４月１０日，第２４次会议，副市长杨文延、副市长董维杰召集市广播电视局、教育局、财政局、人事局等部门的负责同志，就落实第５５次市长办公会议关于“将市教育电视台纳入广电体制改革设置”和市委办公室城市重点项目建设专题会议纪要日办督字２００２２号关于“教育电视台必须与市电视台合并”的决定，以及市教育电视台划归市广播电视局管理的有关问题进行了具体研究。
４月１０日，第２５次会议，根据市长李兆前的安排，副市长郑玉平召开了万平口海曲东路北侧拆迁置换土地专题会议，就日照市税务干部培训中心、日照市社会福利企业公司家俱厂土地置换问题进行了专题研究。
４月１０日，第２６次会议，市长李兆前，副市长郑玉平带领市同三高速公路建设指挥部成员和有关单位负责人，视察了建设中的同三高速公路日照段工程，同工程施工单位项目经理进行了座谈，就高速公路建设中的有关问题进行了专题研究。
（空）
４月１３日，第２９次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市建设用地、建设工程项目及其方案进行了研究，并对近期城市建设主要工作进行了安排。
４月１６日，第３０次会议，副市长郑玉平带领市直有关部门负责同志，就万平口广场建设有关问题进行了现场办公。
４月１７日，第３１次会议，市政府副秘书长王宝忠受市政府领导的委托，召集市直有关部门，就中国铁路物资哈尔滨市龙铁环保设备厂来日照市建设焚烧式垃圾处理厂的有关事宜进行了研究。
４月２３日，第３２次会议，副市长郑玉平主持召开城市重点项目建设协调会议，听取了各承办单位关于工程进展情况的汇报，并就工程建设中的有关问题进行了协调研究。
４月２４日，第３３次会议，副市长郑玉平主持召开同三高速公路建设协调会议，听取了同三高速公路建设进展情况汇报，对工程建设中存在的问题进行了专题研究。
４月２７日，第３４次会议，受副市长孙运河委托，市政府办公室副主任尹永向主持召开了由市直有关部门和东港区、岚山办事处有关单位负责同志参加的会议，就进一步加强海沙管理的问题进行了专题研究。
４月２７日，第３５次会议，市长李兆前带领东港区政府、日照开发区、山海天旅游度假区管委和市直有关部门的主要负责同志，察看了港务局三区西出入口摊点群、建行市场路、天津路、日照汽车站等１０多处环境脏、乱、差，群众反映强烈的重点地段，并对集中开展“城市环境综合整治月”活动进行了动员部署。
（空）
５月１３日，第３７次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市建设用地项目、建设工程项目和方案进行了研究，并对近期城市建设重点工作进行了安排。
５月１４日，第３８次会议，副市长郑玉平主持召开协调会议，就同三高速公路和城市重点项目建设中存在的问题进行了专题研究。
５月１６日，第３９次会议，副市长董维杰主持召开市人民医院与中医医院布局调整领导小组成员会议。
（空）
５月２２日，第４１次会议，为落实夏耕书记、李兆前市长的批示精神，受副市长孙运河委托，市政府办公室副主任尹永向召集市国土资源局、市水利局，东港区政府、东港区地矿局负责同志，就进一步加强河沙管理工作进行了专题研究。
５月３１日，第４２次会议，根据市政府第６１次市长办公会议“关于加快市区专业批发市场建设步伐”的要求，副市长徐善来召集市贸易办、建委、民营经济发展局、工商局等有关部门负责人以及日照经济开发区分管负责人，对市区建材、茶叶专业批发市场和“小吃一条街”的规划建设有关问题进行了专题研究。
６月４日，第４３次会议，副市长郑玉平主持召开协调会议，就同三高速公路和城市重点项目建设中存在的问题进行了专题研究。
６月４日，第４４次会议，受副市长毛继春委托，市长助理、市招商局局长王爱东主持召开会议，专题研究了新加坡福岛日照工业园的建设问题。
６月５日，第４５次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及规划方案进行了研究。
６月７日，第４６次会议，副市长董维杰主持召开会议，对中考招生工作进行了专题研究。
６月１０日，第４７次会议，副市长毛继春主持召开会议，就解决市新型建材集团公司部分职工上访等问题进行了专题研究，安排部署了下一步的工作。
６月２５日，第４８次会议，副市长毛继春主持召开会议，听取了市体改办主任范伟艾和市监察局副局长董全宏关于对市新型建材集团公司有关问题调查情况的汇报。
７月９日，第４９次会议，受副市长孙运河的委托，市政府办公室副主任尹永向召开会议，专题研究了东港区秦楼街道办事处北部山区采石场的封采问题。
７月１４日，第５０次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目进行了研究，并对近期城市规划建设工作进行了安排。
７月２０日，第５１次会议，副市长毛继春主持召开会议，就市针纺公司职工上访问题的处理工作进行了专题研究，形成了一致意见。
７月２４日，第５２次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段的建设用地项目及建设工程项目进行了研究。
７月３０日，第５３次会议，副市长郑玉平主持召开同三高速公路建设协调会议，听取了同三高速公路日照段建设进展情况汇报，对工程建设中存在的问题进行了研究。
８月１８日，第５４次会议，副市长张超超召集市财政局、人民银行市中心支行、商业银行等有关部门负责同志，就市商业银行收购城市信用社中心社资产问题进行了专题研究。
８月１８日，第５５次会议，副市长董维杰召集市教育局、人事局、财政局的负责同志，对２００２年度市直学校用人计划进行了专题研究论证。
８月２１日，第５６次会议，副市长张超超召集市财政局、国税局、地税局、东港区政府及东港区有关部门负责同志，就东港区高科技工业园内阳光彩印包装厂等６家市直企业的税收分配问题进行了专题研究。
８月２５日，第５７次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段的建设用地和建设工程项目进行了专题研究。
８月２９日，第５８次会议，常务副市长莫西云主持召开会议，就市物资行业管理办公室有关经费问题进行了专题研究。
９月１１日，第５９次会议，市长李兆前，副市长孙运河、郑玉平、毛继春召集市计委、外经贸局、建委、国土局、环保局、工商局、财政局、公路局、电业局、中国银行日照分行等部门和单位的负责同志，就香港喜多来集团公司在日照市建设彩涂钢板、钢建材项目有关事宜，与香港喜多来集团公司进行了会谈。
９月１２日，第６０次会议，副市长董维杰主持召开市人民医院与市中医医院搬迁置换领导小组成员会议。
９月１７日，第６１次会议，副市长徐善来召集市贸易办、工商局、卫生局、畜牧局、公安局等有关部门和单位负责人以及东港区政府分管负责人，就进一步做好市区肉类市场管理工作进行了专题研究。
９月１９日和２８日，第６２次会议，市长李兆前主持召开会议，就北京路营子居旧城改造领导小组办公室向市拆迁改造领导小组呈报的《关于北京路营子居拆迁改造有关情况的报告》中提出的７个方面的问题和建议，进行了专题研究。
９月２６日，第６３次会议，副市长孙运河召集有关部门，就国庆节期间和今后一个时期困难群众生活安排问题进行了专题研究。
９月３０日，第６４次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段建设用地项目及建设工程项目进行了研究。
１０月８日，第６５次会议，市长李兆前主持召开专题会议，就城市建设用地、市场建设规划和城建规划方案等问题进行了研究。
１０月１５日，第６６次会议，副市长孙运河召集市直有关部门和东港区、岚山办事处及有关单位负责同志，就治理整顿河沙开采、运销秩序问题进行了专题研究。
１１月７日，第６７次会议，副市长孙运河召集市直有关部门和东港区、岚山办事处及有关单位负责同志，就岚山应急供水工程问题进行了专题研究。
１１月７日，第６８次会议，副市长董维杰主持召开了市中医医院、市妇幼保健院建设发展专题会议，就市中医医院、市妇幼保健院建设中的有关问题进行了研究。
１１月１３日、１４日，第６９次会议，市长李兆前召集市有关领导、有关部门负责人及部分城市规划委员会筹备成员，在凯莱大酒店召开了万平口地区概念性规划设计方案审查会议。
１１月１５日，第７０次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段建设用地项目、建设工程项目进行了研究。
１１月２５日，第７１次会议，副市长董维杰召集会议，就认真贯彻国办发［２００２］５７号文件，落实下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策进行了专题研究。
１１月２９日，第７２次会议，副市长郑玉平主持召开城建专题会议，对近期城市重要地段的建设用地、建设工程项目及规划方案进行了研究。
１２月２日，第７３次会议，受副市长孙运河委托，市政府副秘书长尹永向召集有关部门，就国土资源管理体制改革人事交接问题进行了专题研究。
１２月６日和２４日，第７４次会议，受副市长孙运河的委托，市政府副秘书长尹永向先后两次召集市直有关部门和企业，就原市拖拉机站依法破产后有关问题进行了专题研究。
１２月１０日，第７５次会议，受副市长毛继春的委托，市政府副秘书长胡建云主持召开专题会议，就全市危险化学品安全综合监督管理职责等有关问题进行了专题研究。
１２月１２日，第７６次会议，市委常委、市委宣传部长孙海亭，副市长傅瑞荣主持召开协调会议，就广播电视播出机构职能转变、有线电视网络整合问题进行了专题研究。
１２月１３日，第７７次会议，副市长毛继春召集有关部门和单位的负责同志，就香港喜多来集团在日照市建设彩涂钢板和钢建材两个项目进行了研究。
１２月２１日，第７８次会议，常务副市长莫西云召集会议，就加快推进日照新型建材高科技园项目有关问题进行了专题研究。
１２月２４日，第７９次会议，副市长徐善来召集东港区政府、日照经济开发区管委分管负责人及市有关部门和单位负责人，就如何做好“两节”期间的市场集中整治工作进行了专题研究。
市政府领导简历
于建成 １９５３年１１月出生，山东文登，大学学历。１９７３年１２月参加工作，历任文登市葛家镇党委书记，文登市副市长，文登市委常委、副市长，荣成市委副书记，威海市委组织部副部长、市委常委，威海市委常委、秘书长，威海市委常委、乳山市委书记，威海市副市长，威海市委副书记，山东省政府驻北京办事处主任、党委书记，２００２年１２月任日照市委副书记、代市长，２００３年２月日照市第十五届人民代表大会第一次会议当选为市长。
张超超 １９６７年１２月出生，河南省新蔡县人，博士研究生，研究员。１９９０年６月毕业于南京农业大学经贸学院，同年进入中国农业科学院研究生院学习，１９９２年７月提前获硕士学位，１９９５年７月获博士学位，１９９８至２０００年进南京农业大学博士后流动站学习研究。１９９５年８月参加工作历任中国农科院农经所助理研究员、农经所技术经济与科技发展研究室副主任、农经所所长助理，科技开发处处长，农经所副所长。２０００年５月任日照市副市长挂职，２００２年２月任日照市副市长，２００３年２月任日照市常务副市长，２００３年４月任市委常委、常务副市长。
徐善来 １９５０年５月出生，山东省五莲县人，大专学历。１９６８年参加工作，历任五莲县园艺场场长；五莲县街头公社党委副书记、管委主任；五莲县委副书记、县长；县委书记；东港区委书记。１９９６年２月至今任日照市副市长。
侯成君 １９６２年８月出生，山东省文登市人，硕士研究生。
１９８２年７月参加工作，历任文登供电所技术员、文登供电所技术科副科长、供电所副所长，文登市苘山乡副乡长，文登市苘山镇党委副书记、副镇长、代镇长，文登市苘山镇党委书记，文登市委常委、副书记、副市长，荣成市委副书记、代市长、市长，郓城县委书记，菏泽市副市长，中共威海市第十次、第十一次党代会代表，威海市第十三届人大代表，菏泽市第十五届人大代表，山东省九届人大代表。２００２年１２月任日照市副市长、党组成员。１９９４年被评为“山东省新长征突击手”标兵、被省政府授予“山东省劳动模范”。
毛继春 １９５３年１０月出生，山东省日照市人，研究生学历。１９７５年３月参加工作。１９７５年３月至１９９０年２月，历任日照县南湖公社团委副书记、县直机关团委书记、两城镇党委副书记、镇长、书记；１９９０年２月至１９９４年５月，历任日照市计委副主任、日照出口加工区副主任、副书记；１９９４年５月至１９９７年２月任日照市计委副主任、统计局长；１９９７年２月至１９９９年８月任日照市政府副秘书长、市计委副主任、日照森博浆纸有限公司总经理；１９９９年８月至２００１年１月任日照市计委主任、党组书记、日照森博浆纸有限公司总经理；２００１年１月至今任日照市副市长、党组成员、日照森博浆纸有限公司董事长。
张喜忱 １９５４年５月出生，黑龙江省安达人，省委党校研究生、讲师。１９６９年８月至１９７４年１０月，黑龙江省大兴安岭地区五七干校工人、加格达奇区红旗粮店付粮员、区粮管所记账员；１９７４年１０月至１９７７年７月，黑龙江大学哲学系哲学专业学员；１９７７年７月至１９７８年１月，黑龙江省环保研究所政工干事；１９７８年１月至１９８３年１０月，黑龙江省大兴安岭地区外贸局计划员、副科长、办公室主任；１９８３年１０月至１９８５年１２月，黑龙江省大兴安岭地区电业局党委委员、宣传部长、党委副书记（其间：１９８４年１１月至１９８５年１１月，黑龙江大学哲学系哲学专业学习）；１９８５年１２月至１９９０年１１月，泰安市委党校党委副书记（其间：１９８９年９月至１９９０年９月，山东省委办公厅联络员）；１９９０年１１月至１９９２年９月，山东省委党校机关党委副书记（正处级）；１９９２年９月至１９９４年９月，宁阳县委副书记（正处级）；１９９４年９月至１９９５年３月，宁阳县委副书记、代县长；１９９５年３月至１９９７年１２月，宁阳县委副书记、县长（其间：１９９５年６月至１９９７年１２月，省委党校在职研究生班经济学专业学习）；１９９７年１２月至２００１年１月，泰安市民政局局长、党委书记；２００１年１月至２００１年３月，新泰市委书记、泰安市民政局局长；２００１年３月至２００２年１２月，新泰市委书记；２００２年１２月至今，日照市政府副市长、党组成员。
孙 雨 １９５４年４月出生，山东省莒南县人。１９６９年１２月参加工作，历任陆军第５５军无线电连报务员，临沭县邮电局报务员，临沭县委组织部干事，临沂地委组织部干事，临沂地委组织部副科长、科长，莒县县委副书记、代县长、县长，日照市委副秘书长，日照市对外经济贸易委员会主任、党委书记，日照市岚山工委书记，日照市东港区委书记、区委党校校长；２００２年１２月任日照市政府党组成员，２００３年２月任日照市副市长；中共山东省第七次、八次党代会代表，山东省八届人大代表，日照市十四届人大代表。
解世增 １９５８年５月出生，山东省日照市人，研究生学历。１９７７年３月参加工作，历任共青团日照县委副书记、书记；共青团日照市委副书记；东港区副区长，区委常委、常务副区长，区委副书记、常务副区长兼山海天旅游度假区工委委员、管委副主任；莒县县委副书记、代县长、县长，县委书记；日照市政府副市长、党组成员；政协日照市第四届委员会委员，市十三、十四届人大代表，市第九次党代会代表，省九届人大代表，省第八次党代会代表。
徐 清 １９６５年１０月出生，辽宁省海城人，大学学士，副教授高工，澳大利亚乌伦贡ＷＯＬＬＯＮＧＯＮＧ大学访问学者中国民主促进会日照支部主委。１９８７年７月参加工作，历任国家机械工业委哈尔滨焊接研究所助理工程师、工程师、高级工程师；日照职业技术学院计算机系副主任、副教授；日照市科学技术局副局长；日照市政府副市长；日照市六届政协常委、七届政协委员，山东省九届政协委员，中国民主促进会山东省委委员。
市政府办公室
工作职责 （一）协助市政府领导审核或组织起草以市政府、市政府办公室名义发布的各类文电，承办上级来文来电。（二）负责市政府会议的准备和会务工作，协助市政府领导组织会议决定事项的实施。（三）研究市政府各部门和各区县人民政府（办事处、开发区管委、度假区管委，下同）请求市政府的事项，提出审核处理意见，报市政府领导审批。（四）根据市政府领导同志的指示或处理文件的需要，组织协调市政府有关部门的工作，对有争议的问题提出处理意见，报市政府领导决定。（五）负责市政府值班工作和市政府领导政务活动的组织安排、市政府重大活动的组织筹备工作，及时向市政府领导报告重要情况，协助处理各部门和各区县人民政府向市政府反映的重要问题，负责或参与有关重大接待活动的组织协调工作。（六）协助市政府领导组织处理需由市政府直接处理的突发事件和重大事故。（七）根据市政府领导的意见，组织起草有关文稿。（八）负责收集、整理、分析、报送重要信息；根据市政府领导的要求，组织有关调查研究工作，及时反映情况，提出建议。（九）督促检查市政府文件、会议决定事项和市政府领导批示的贯彻落实情况，并向市政府领导报告。（十）负责组织协调、督促检查人大代表建议、政协委员提案的办理工作。（十一）负责行政事务工作，为市政府领导服务。（十二）负责全市政府系统办公自动化建设和应用工作。（十三）办理市政府领导交办的其它工作。
根据有关规定，管理市政府法制办公室、市经济体制改革办公室、市无线电管理处、市地方史志办公室、市老龄工作委员会办公室、市政府驻外办事处、市政府调查研究室，协同市委办公室管理市信访局。
重点工作 一、参与政务。（一）加强信息调研，发挥参谋作用。２００２年全年共收集编发各类信息１０００余条，其中被省政府办公厅采用５６条；编发《日照政务信息》６７期、《政务信息特刊》５１期，市领导批示１１期次。围绕关系全局的工作和领导关注的问题，深入基层和有关部门，认真开展调查研究，提出了一系列对策建议。为顺利推进农村税费改革、行政审批制度改革、港口管理体制改革，与有关部门一起，深入实际，实地考察，在学习借鉴外地先进经验的基础上，提出了实施方案；针对经济运行、外贸出口、税收征管和重点项目建设中存在的问题，开展专题调研，撰写了一系列调研报告，得到了市领导的认可。（二）强化协调服务，发挥桥梁纽带作用。一是努力搞好市政府领导之间的情况沟通和工作衔接。根据市政府的整体工作部署，统筹安排领导人的政务活动，对需要市政府处理的突发事件和重大事项，及时报告领导，并协助领导及时进行妥善处理，确保了社会稳定。全年受理并初审各类会议和活动呈报单９００多份，编印《今日市长活动》２４６期，《市政府近期重要会议活动情况》１９７期。二是参与重大活动的组织协调。在日照市承办的中加城市生态保护与健康发展国际研讨会、全国建设项目环境保护管理会、陇海兰新经济促进会第九次年会、全国民间组织管理信息宣传暨软件培训会、“日照杯”２００２年全国乒乓球锦标赛，申办２００５年国际欧洲级和２００６年国际４７０级帆船世界锦标赛、为海训部队搞好后勤保障、节日走访等重大政治、经济、文化、体育活动中，始终站在全局高度认识问题，开展工作，积极协助领导搞好指挥调度和后勤服务，保证了各项活动的顺利进行。三是着力推动热点、难点问题的妥善解决。对岚山设区、机构改革遗留问题、企业破产、下岗职工再就业、税费改革、农民减负、拆迁和征地补偿、军转干部安置、困难群众生活安排等热点、难点问题，提前摸清情况，提出解决预案，并多方协调，做了大量理顺关系、化解矛盾的工作，使许多问题得到了妥善解决。四是关注社情民意，为群众办实事。对基层和群众通过市长公开电话、人民来信等途径反映的问题，及时汇总整理，给市政府领导当好“耳目”，对其中一些热点、难点和人民群众反映强烈的问题，按照领导批示，积极协调督办，为基层和群众解决了实际困难。全年共办结市长公开电话５００多件次，办理人民来信４８０多封。（三）狠抓督促检查工作，发挥助手作用。一是决策督查。对《政府工作报告》、市政府全体（扩大）会议、市政府常务会议、市长办公会议等重要文件、会议的决策、部署，及时分解立项，落实责任单位，提出进度要求，并采取多种形式实施全过程跟踪督查，取得了较好的效果。二是专项督查。对市领导的批示事项和省信访局转来的督办件，及时转办、督办和反馈，做到了件件有着落，事事有回音。对兖矿集团“四季圣园”工程施工受阻等难点问题，在督查调研摸准情况后，采取领导督办和现场督办相结合的方式，促成了问题的解决。全年编发《政务督查》６５期、《督查专报》２８期，办理领导批示事项８００多件。三是人大代表建议、政协委员提案的办理工作。进一步完善了建议和提案会议集中交办制度，采取集中现场办案等新方法，促进了办理工作的开展。全年共办理全国、省、市人大代表建议和政协委员提案１６３件，代表和委员的满意率和基本满意率达１００％。（四）加强文字综合工作，发挥以文辅政作用。在文字综合工作中，始终注意吃透上情、把握下情、了解外情，在上级精神、领导意图与全市实际有机结合上做文章，使起草的文稿既有新意、有创造性，又有较强的指导性和可操作性。同时，坚持在政策运用、法律法规、行文规则和体例文字方面严格把关，提高了文稿质量。一年来，围绕市政府的中心工作，共审核制发文电７０７件、会议纪要９０余份，编发《市长参考》４期、《市政府大事记》１２期，接收办理上级文件８６０件、明密传电报４６８件、请示公文５５２件，起草领导重要讲话、汇报发言材料４８０篇，对全市工作起到了较好的推动作用。另外，在《经济日报》等国家、省、市报刊发表领导署名文章和新闻稿件７０余篇。
二、服务保障和管理工作。（一）内务服务工作。会务组织工作，按照各类会议的特点和要求，制定预案，从吃住行到座次、会标、会议材料，每个环节都周密安排，明确分工，确保不出纰漏。全年牵头或参与筹备组织的５０余个大型会议，由于会前准备充分、会中服务周到、会后督查及时，均取得了圆满成功。值班服务工作，从完善制度，规范程序，提高值班工作的快速反应能力入手，在接听电话、接人待物等具体问题上严格要求，确保了信息畅通、政令畅通。接待活动中坚持文明节俭、热情周到，既积极宣传日照，又注意通过接待获取信息，当好媒介，为全市对外开放和经济社会发展服务，提高了接待层次和水平。先后组织接待宾客５６０起，其中省部级以上客人２６起。文件制发、管理、传阅、交换及机要、档案、印信、出国审批等工作，达到了优质、高效、安全、保密的要求，并实现了年初确定的精简文件的目标。公务、文印和报刊收发工作坚持从细、从严、从优，较好地完成了繁杂、艰巨的任务。（二）后勤保障和办公自动化等工作。制定完善了财务管理、物资管理制度，进一步规范了办事程序，加强了经费支出控制。千方百计克服困难，想方设法筹措资金，在经费极为紧张的情况下，保证了机关的正常运转，市政府领导和办公室人员的工作条件得到了不同程度的改善。坚持科学调度车辆，加强车辆管理，工作人员加班加点，克服车辆少、老化严重等困难，安全行车１１０万公里，保证了工作需要。添置了３０多台微机，改造了办公室局域网传输线路，完善了市政府网络中心，充实了内部电子信息资源库，做好了ＯＡ软件的安装、调试、运行、维护工作，与各区县政府和市直１１０多个部门、单位实现了微机联网和电子公文传输。组织离退休干部参加会议和有益的活动，协调解决离退休干部反映的问题，办公室被评为“老干工作先进单位”。机关党建、人事管理、计划生育、工青妇等各项工作都扎实开展，得到了主管部门的好评。招商引资工作取得了新进展，所引进的齐鲁证券日照营业部等３个项目实际到位资金１６２８万元，超额完成了任务。（三）管理单位工作。法制办积极开展规范性文件的“立改废”工作，及时办理行政案件，大力开展执法培训和检查，认真开展法制宣传，主动参与行政审批制度改革，圆满完成了各项任务。全年审查、修改、起草规范性文件２７件，清理以前年度规范性文件５０００多件，审结行政复议案件１１件。通过《每周一案》和《每月一法》的形式以案说法，得到了省、市领导的充分肯定，对推进依法行政起到了积极作用。体改办按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，积极推进各项改革。全年指导１１家企业完成公有产权改革，１２家企业完成改制或重组；参与了５家企业的破产重组；组织了３次较大规模的调研、检查；协调处理了９家改制企业的历史遗留问题。企业上市工作扎实推进，昌华集团已经与有关中介机构签订上市协议，争取２００３年在新加坡上市，三木集团、陆桥港业股份有限公司已进入上市辅导期。公司制企业监管、小城镇综合配套改革试点等工作进展顺利。无管处以频率、台站管理和无线电监督检查为重点，认真开展无线电台站审验、设备检测、卫星地球站和寻呼台站的清理整顿、广播电视台站核查，以及查处无线电干扰等工作，使全市的电磁环境和无线电管理秩序进一步好转。全年共指配频点２６个，审批无线电站台８２个，审验无线电台２７６４部，查处无线电干扰２８起，检测无线电设备４５０部，累计开机监听９００多小时，为设台单位提供各类服务８６次。史志办以续修新志、年鉴编辑发行和开发利用地情资料为重点，制定了《日照市续修新方志工作纲要》和《＜日照市志＞编纂方案》，续志工作稳步扎实进行；完成了２００１卷年鉴的编辑发行工作；稳步推进了地情资料库和方志馆建设，《天南地北日照人》（第一集）已经出版，《刘勰志》已完成初稿；史志工作开始步入信息化轨道。老龄办认真贯彻落实老年法规政策，积极组织老年人参加文体活动，起草了《日照市老龄事业发展“十五”规划》；完成了全市百岁老人登记上报及长寿补贴金发放；举办了全市老龄工作干部《老年法》执法培训班；进一步加大了老龄工作宣传力度。民族宗教办进一步强化了党的民族宗教工作方针政策的宣传落实，狠抓了民族宗教事务的依法管理，促进了社会稳定；打私办积极协调各缉私职能部门，搞好反走私专项斗争，有效地遏制了走私犯罪活动；驻京、驻沪办事处在信息联络、接待服务、经济技术协作等方面取得了新的成绩，认真完成了市里交办的各项工作任务。
三、机关建设。（一）思想作风建设。一是组织开展了机关作风建设年活动和理想信念、廉政纪律教育等系列活动，实行了提高行政效率、优化发展环境公开承诺，集中解决了个别工作人员存在的“骄气、怨气、惰气、官气”问题。二是重申工作纪律，对工作人员的日常行为规范提出了具体要求。三是制定出台了《２００２年度机关目标责任制考核办法》，把办公室的工作任务和要求量化到每个科室、每位工作人员，并实行定期或不定期检查考核。（二）学习培训。一是抓理论学习。制定了《市政府办公室理论学习安排意见》和有关的学习制度，利用周二和周五下午的学习时间组织工作人员学习。对上级重要文件、重要会议精神及报刊上的重要理论文章，及时组织集体学习或印发到每个人进行自学，特别是对党的十五届六中全会、十六大精神和“三个代表”重要思想，办公室反复组织进行集体学习。二是抓业务和技能培训。编写了《计算机应用培训教材》和《普通话培训教材》，并聘请专家授课辅导，先后组织开展了办公自动化应用培训、普通话培训和测试、ＷＴＯ知识培训等各类集中培训、学习和教育活动５０余次，收到了明显效果。在市直机关工委和市教育局组织的市直机关普通话演讲比赛中，有两位同志分获一、二等奖，办公室被评为全市推广使用普通话先进单位。（三）坚持以事业凝聚人心，增强办公室的战斗力。一是领导带头倡导和树立正气。自觉做到坚持原则，以德服人，以工作服人，以自己的模范行为带动人，发挥了带头示范作用。二是加强制度建设，完善运转机制。结合科室职责调整，进一步理顺了内部关系，重新修订了近７０项规章制度，努力使办文、办会、办事等工作都做到制度化、程序化、规范化。三是坚持公正用人，树立正确的用人导向。按照公开、公正、公平、择优的原则，通过竞争上岗，提拔正科级干部７人，副科级干部１４人，选调和新录用工作人员２１人。（市政府办公室）
人事编制工作
工作职责 市人事局的主要职责：（一）贯彻执行国家、省有关人事工作的方针、政策和法律、法规，研究拟定全市人事管理工作的政策办法并监督执行。（二）研究制定全市机关、事业单位人事制度改革的规划、方案并组织实施，会同有关部门协调指导全市企业人事制度改革。（三）负责全市国家公务员队伍建设，贯彻执行国家、省有关国家公务员管理法规，研究拟定全市国家公务员管理的具体办法，并组织实施。（四）综合管理全市专业技术人员队伍。（五）管理全市政府行政表彰和国家机关、事业单位工作人员的考核工作；负责有关惩戒与申诉控告工作；承办市委管理的部分领导人员的行政任免手续。（六）负责全市人才资源规划、开发工作。（七）负责推行全市机关、事业单位的工资、津贴政策和标准的实施意见以及机关、事业单位的福利制度和地方津贴办法；组织实施国家、省关于机关、事业单位工作人员离休、退休的政策、规定；组织实施机关、事业单位工人技术等级考核工作；研究制定机关事业单位工作人员工伤认定及有关待遇的政策、规定，负责审定事业单位工作人员伤残等级。（八）负责全市转业军官的接收安置工作，协调、指导转业军官上岗前的培训工作；根据上级规定做好自主择业转业军官的管理服务工作。（九）研究推进大中专毕业生就业制度改革，拟定全市非师范类大中专毕业生、毕业研究生的就业政策、规定，编制就业计划并组织实施。（十）综合管理全市引进国外智力和赴国（境）外的培训工作。（十一）负责对政府系统和政府部门的人事工作进行指导、监督检查和协调服务；指导协调市行政学院公务员培训工作；组织指导全市人事系统的科研、信息工作。（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。
市机构编制委员会办公室主要职责：（一）贯彻执行党、国家和省关于行政管理体制和机构编制管理的方针、政策和法规，研究拟定全市机构编制工作的政策、办法并监督执行。（二）负责全市国家机关、事业单位工作人员的宏观规划、结构调整和宏观管理，编制机关事业单位的人员和工资计划，对市直机关、事业单位工作人员统一发放工资进行审批。（三）统一管理全市各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，民主党派、人民团体机关的机构编制。（四）研究拟定全市行政管理体制和机构改革方案，审核市级机关各部门和各区县、岚山办事处、日照经济开发区、山海天旅游度假区的机构改革方案，指导协调全市各级行政管理体制和机构改革及机构编制管理工作。（五）审核管理市委、市政府各部门的职能配置及其调整，协调市直部门之间以及部门与各区县、岚山办事处、日照经济开发区、山海天旅游度假区之间的职责分工。（六）审核管理市级机关和日照经济开发区、山海天旅游度假区机关的机构设置、人员编制和领导职数；审核管理各区县党委、政府及岚山办事处工委、管委的机构设置和人员编制总额；审核管理全市各乡镇、街道办事处的机关人员编制总额。（七）统一管理市直和日照经济开发区、山海天旅游度假区各类事业单位的机构设置、职责范围、人员编制、领导职数及经费管理形式；审核区县副科以上全额预算管理事业单位及处级其他经费形式事业单位的设立、调整撤并；指导协调全市各级事业单位管理体制和机构改革以及编制管理工作。（八）承办市委、市政府和市机构编制管理委员会交办的其他事项。
重点工作 （一）市县乡机构改革工作。一是完成了对市级党政机构改革工作的全面检查验收和总结。市直党政机构总量比改革前减少１２个，精简２１．４％；部门内设机构减少３６个，精简１１％；市级党政群机关人员编制１１６６名，精简２７．９％，比改革前减少３３１名，精简２３．５％。二是县乡机构改革工作。各区县通过改革，党政机构平均由３８个精简至３１个，减少７个，精简１８．４％。乡镇明确设置了３个党政机构，乡镇财政拨款事业单位平均由１５个精简至６个，精简６０％。三是人事计划管理工作。年初，下发了《关于申报２００２年度机关事业单位新增进人计划的通知》，对全市机关事业单位职工需求情况进行了调查摸底，编制了《日照市机关事业单位２００２年度职工人数和工资总额计划》。为控制事业单位职工人数增长幅度，加强了人事计划的宏观调控管理。对市直机关、事业单位提交的增加人员计划，特别是对财政拨款单位增加人员，给予严格控制；对没有增人计划和不符合有关政策规定的进人请示，不予受理；对不按规定程序自行接收的人员，不予办理编制许可证和人员编制卡片手续。年末，机关事业单位工作人员与上年底相比共减少人员１９１０人。
（二）为经济建设和社会各项事业的发展提供人才智力支持。一是引进人才智力工作。动员和组织全市有关单位组团参加全国各地举办的毕业研究生供需见面会和大中专毕业生就业专业市场，引进急需专业和高层次毕业生。全年共引进本科毕业生２６０余人，硕士生８人，博士生２人。组织部分区县和市直有关部门参加了在青岛举办的“２１世纪中国：国际化人才创业项目洽谈会”和在济南举办的“中国山东海外人才交流与经贸技术合作洽谈会”。在日照举办了留日同学总会回国创业服务洽谈会。共洽谈项目８０多个，与２０多名海外博士签订了３０多项合作协议，其中８个项目达成合作意向。加强引进国外智力工作，积极吸引外来专家人才。全年共执行引智项目１３个，引进各类外国专家１５人次，引进国外畜禽、蔬菜、水果等优良品种６５个，推广农业引智成果项目３个。二是人才结构调整工作。调整各类专业技术人才的产业和行业分布，把人才优势体现到产业和行业优势中去，将人才结构调整政策重点向特色农业、临海工业、高新技术产业以及生物化工、电子信息、精密机械、房地产、金融保险、城建、环保、旅游、社区服务、中介服务等行业非国有经济单位倾斜，在人才区域结构分布上，重点向新市区、经济开发区、大学科技园区、各类科技创业园区、中心乡镇建设区等倾斜，逐步使人才结构分布与经济发展格局相一致。支持民营经济的发展。９月，举办了全市大中专毕业生就业市场暨人才交流洽谈会，动员１７０家用人单位参加了招聘活动，共有３４００多人入场应聘，共达成意向９００多人次，其中民营企业占了绝大多数。三是促进人才有序流动与合理配置。综合利用法律、经济和行政手段，控制人才流向，引导各类人才向生产力布局、经济布局最需要的地方流动，打破人才交流身份、地域、单位所有制限制，让用非所长的专业技术人才找到用武之地。先后有２００多家企事业单位包括民营经济单位进入人才市场招聘人才，有５０００多人参加招聘活动，招聘人才１０００余人。人才市场累计接待咨询或求职登记的各类人才３０００多人次。为３４家用人单位１６６０多人提供了人事代理服务。为了更好地开发日照市人才资源，先后与全国２０多所高校联系，签订了输送培养学生的协议。与电信部门联系，做好与省人才市场联网的筹备工作。
（三）公务员队伍建设。一是加大竞争上岗力度。各级政府部门中层领导职位除个别不宜公开竞争的以外，都进行了竞争上岗，并实行了任前公示制、试用期制。配合市财政、教育、司法、地税等部门和单位选配中层干部３６名，有近百人参与了竞争。另外，按照国家公务员制度的有关规定，重新对非领导职务进行了设置。二是做好市县两级机关公务员考录工作。２００２年市县两级机关面向社会招考国家公务员和机关工作者１４０名，考选选调生３名。全市共有３６６９人报考。三是公务员的培训工作。年初，对新录用的国家公务员进行了１２天的学习培训，组织区县人事局长参加了省行政学院举办的人事局长培训班，依托市委党校开展了副科级干部的任职培训。在全市公务员中开展了ＷＴＯ更新知识培训，市直及有关区县共有１１００名机关人员报名参加了培训。规范培训管理，实行培训证书制度，对公务员参加的有计划的培训进行登记，填写证书，以此作为公务员考核、任职的依据。四是开展党政群机关考核和表彰奖励工作。印发了《关于全市党政群机关事业单位工作人员年度考核的通知》，严格标准和条件，先后为市直５７个部门及所属事业单位审批了年度考核实施方案。按规定的标准和程序从部门内设机构和下属事业单位中确定出“先进集体”８１个，科级及以下人员中确定出“优秀”等次人员１４５７名，占应参加考核人数的１１．９％，给予“嘉奖”奖励人员１１７７名，给予“记三等功”人员４８１名，受奖人员占应参加考核人数的１３．５％。共与市直１６个部门联合评比表彰先进集体１２６个，先进个人２５７名。向国家、省有关部门推荐先进集体１５个先进个人３８名。
（四）专业技术人员管理。第一，改进方法，强化措施。一是强化竞争机制，专业技术岗位等于或多于应聘人数的实行末位淘汰制和民主评议否决制。二是贯彻公开、公正原则，强化监督，增强竞争聘任的公正合理。三是严格程序规定。第二，科学设置专业技术岗位。各部门（单位）结合全员竞争聘任专业技术职务工作需要，将人事部门批准设置的专业技术岗位总数，按照各专业所占本单位业务工作总量的份量和发展要求，进行了细化分解，并对细化分解的各专业所设岗位，制定了明确具体的岗位说明书。专业技术人员对照专业岗位说明书的要求，衡量本人的实际工作能力、水平和各专业竞争压力，提出申请，参加相应岗位的竞争。第三，专业技术人员管理工作。共为市直４６个全额差额事业单位调整了专业技术岗位。先后为１５６０余名专业技术人员办理了职务聘任备案手续，为３８００余名专业技术人员办理、发放了专业技术资格证书。为调入日照的３２名中级专业技术人员和调入市直企事业单位的４３名初级专业技术人员审核确认了专业技术职务任职资格。为３００余名见习期满的毕业生确认了专业技术职务。做好优秀专业技术人员评选工作，经过区县市直部门自上而下推荐，会同市科技局组织专家进行了评选，拟定了１０名市级优秀专业技术人员为初步人选，并从中推荐１人参加全省的评选。第四，专业技术职称评审工作。通过评审，共向省高评委会推荐高级１１６４人，其中正高５５人、副高１１０９人，共评审中级３９０６人、初级３５９人，评审通过中级３３１３人，初级３５４。共评审中级任职资格１０３３人、初级２９４人，通过中级８７４人、初级２９０人。第五，专业技术人员ＷＴＯ知识培训。在全市专业技术人员中开展了ＷＴＯ知识培训学习，有５０４０余人报名参加了学习，并专门在日照有线电视台举办学习讲座，定时播出。
（五）维护和促进社会稳定。第一，军转安置工作。年初，与市委组织部、军分区政治部组成工作组，深入到中央、省属驻日照有关单位走访摸底，争取他们对军转安置工作的支持。７月５日，召开了全市军转安置工作会议，继续实行考试考核相结合的安置办法，全市计划安置的４６名军转干部全部安置完毕，其中大部分安排到机关单位工作，团职转业干部也都按规定安排了相应职务。对安置后的军转干部搞好跟踪服务，确保军转干部人到家安，家属子女及时就业入学。按照军队转业干部安置暂行办法的规定，对自主择业的军转干部及时确定了退役金，并按规定及时发放。另外，配合有关部门做好争创全国双拥模范城市工作。第二，做好困难企业军转干部解困工作。第三，大中专毕业生就业工作。及时调整就业政策，规范办事程序，在调查研究的基础上，提出了完善日照市毕业生就业政策的意见和建议。根据事业单位人事制度改革的要求，提出了对全市事业单位接收毕业生实行“聘用制”的管理办法。年内共接待报到登记的大中专毕业生３０７３人，占生源总量的６５％，其中博士生２人、硕士生８人、本科生２７３人、专科生５６６人、中专生２２２４人；为已落实就业单位的５３５名毕业生办理了就业介绍和落户手续，占已报到登记数的１７．５％；为１０００余名待就业毕业生办理了并户手续，接收、查阅毕业生档案３５００余份，换发《就业通知书》３９２份。配合市委组织部考选部分优秀大学毕业生到贫困后进村任职工作，先后考选了１０４名毕业生到村“两委”任职。第四，工资福利工作。对２０００年和２００１年连续两年考核称职（合格）以上的市直机关事业单位符合条件的万多人晋升了工资档次，为执行职级工资制符合晋升级别条件的４０３名工作人员审批办理了级别工资晋升手续。按照有关工资政策规定，为７００多名变动职务或聘任专业技术职务的工作人员办理工资晋升手续。为１５８名大中专毕业生、取得后学历人员、军转干部、工人办理了转正定级手续和工资理顺手续。为３８９名调动工作或变换岗位的工作人员重新确定了工资待遇。根据省人事厅、教育厅、财政厅《关于在农村乡镇、村任教的教师实行浮动工资问题的通知》，为在农村乡镇、村任教的１３７４名教师，办理了浮动工资转为固定工资的审批手续。对市直统发工资单位新调入人员和工资变动人员３８５人次的工资项目逐一进行了审核。第五，离退休人员的管理工作。为市直机关事业企业单位１４７名干部、工人按时办理了退休手续，计发了退休费、建房费和安家补助费。为市直机关事业单位３９名干部、工人的直系亲属审批享受遗属定期生活困难补助费，为市直部门４３名病故职工审批并提高了死亡后一次性抚恤费标准。完成了市直部门１７０８名离退休人员增加离退休费的审批工作。为市直机关事业单位３名曾经被省委、省政府以上表彰为劳动模范或先进工作者的退休干部职工提高了退休费标准。第六，人事考试管理工作。全年共组织了２７个专业类别的考试，参考人员达１６５００人。组织实施了全市机关事业单位２００１～２００２年度工人技术等级考核工作。通过审查，全市共有１５９７名技术工人取得报考资格，涉及８３个技术工种，２２个专业类别。经过考试考核，有１５４１名取得了技术等级证书，并及时为他们兑现了相应的工资待遇。第七，认真办理人大代表建议和政协委员提案，落实人事信访制度。共接待各类人员来访１５０多人次，信访４０多件次，处结率１００％，办理人大代表建议１件次，办理政协委员提案３件（次）。（王玉田 路 遥）
劳动和社会保障
工作职责 日照市劳动和社会保障局是主管全市劳动和社会保障行政事务的市政府组成部门，主要负责城乡劳动统筹就业，职业技术培训、技工教育和职业技能考核鉴定，企业工资分配，劳动关系调整，养老及补充养老、医疗及补充医疗、失业、工伤、生育等社会保障，劳动保障统计信息和劳动保障执法监察工作。
工作成果 （一）两个确保持续得到巩固。２００２年，全市共为１５８５２名企业离退休人员按时足额发放养老金１．２９亿元，养老金按时足额发放率和社会化发放率继续保持１００％；共为纳入机关事业统筹的６７４９名离退休人员拨付离退休费８０４４万元，按时足额拨付率继续保持１００％，社会化发放率上升到６０％；共使用下岗职工基本生活保障金４９．６万元，在中心的下岗职工基本生活百分之百得到保障。在中心的下岗职工由年初的４０１人减少到年底的１１人，基本实现了由下岗职工基本生活保障向失业保险和市场就业并轨。
（二）就业局势保持基本稳定。全市通过劳动力市场办理求职登记２．７万人次，职业介绍成功１．８７万人次，新增劳务输出１．９４万人，办理劳动保障事务代理服务１１０２人次；再就业援助安置弱势群体１２７０人。到２００２年底，全市城镇单位从业人员达到１７．１９万人，城镇登记失业率控制在３．４６％。
（三）社会保障功能增强。２００２年，全市共征缴企业养老保险费１．４５亿元，比上年增收１６０８万元，当期收缴率达９６．８％；征缴机关事业养老保险费７５５７万元，比上年增收１３９３万元，收缴率达９８．６％；参保农民达到６０万人，收取保险费８４万元，为１８４５９人发放养老金７１万元；征缴企事业单位失业保险金１０５２万元，为１７５９名失业人员办理失业登记，并按时足额发放失业保险金及医疗补助费５８８万元；城镇职工基本医疗保险参保职工达到９万人，筹集基本医疗保险费６１８３万元（其中划入个人帐户２９８１万元）、大额医疗救助金４２７万元、公务员医疗补助金４６１万元，支出统筹基金１７３３万元、支出大额医疗救助金１７４万元，支出公务员医疗补助金４２０万元；征缴企业职工工伤保险费３４６万元，为４８６名因工伤亡职工及其亲属发放工伤保险待遇２６８万元；征缴企业职工生育保险费４５２万元，为１９５９名生育女职工发放生育保险待遇４５０万元。
（四）企业工资水平稳步增长。２００２年，全市在岗职工平均工资达到９３２２元，比上年增长１０．８％，其中全部企业在岗职工平均工资为８１８２元，比上年增长１１．３％．
（五）职业技术培训教育。２００２年，全市各类技工学校录取新生１１０４人，比上年增长２２％，其中日照市技工学校录取新生６０８名，在校学生达到１０４７人，创历史最好水平，被省政府验收确定为省级重点技校。各类技工学校毕业生当年就业率达到９０％以上。全市就业再就业培训各类人员７１２１人次，在职职工培训１．８万人，其中职业技能培训５０００人次，有２２４６人通过了职业技能鉴定考核，获得职业资格证书的技术工人累计达３．３万人。
社会保险制度建设 在确保企业离退休人员养老金按时足额发放的基础上，进一步完善了企业离退休人员养老金调整机制，先后３次为企业离退休人员调整了养老保险待遇，企业离退休人员月人均养老金提高到６４８元。在全市实行了退休审批公示制度和社会保险复查制度。为解决失业职工领取失业保险金期间的医疗问题，市劳动保障与财政部门联合推出了失业职工医疗补助办法。城镇职工基本医疗保险制度平稳运行，基本实现收支平衡、略有结余。
维护劳动者合法权益 以日常巡查、专项执法监察、举报专查和劳动年检为重点，集中开展了打击非法职业中介和清理拖欠农民工工资等劳动保障监察执法活动。年内，全市劳动保障监察机构主动检查用人单位４９２户次，查处举报案件９７件，督促１０９户用人单位补缴社会保险费７５２万元，督促用人单位与７１００名劳动者补签了劳动合同，为劳动者追回工资等待遇５４．３万元，取缔非法职业中介机构４０户，对违法情节比较严重的１２户企业和６户非法职业中介进行了经济处罚。运用仲裁庭办案方式和简易办案程序，立案受理劳动争议案件１１７起，当期结案９１起。协调劳动关系三方会议制度基本建立，集体合同和劳动合同制度覆盖面迅速扩大。年内，全市共鉴证劳动合同１．９５万份，审查集体合同８０３份，涉及职工８．９万人。（厉 伟）
民 政
工作职责 （一）贯彻执行国家、省有关民政工作的基本方针、政策和法律、法规；拟定全市民政工作的政策和规范性文件；研究制定全市民政事业发展规划和年度工作计划并组织实施和监督检查，指导民政工作的改革与发展。（二）负责全市性社团、跨区县社团的登记管理工作，研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记、擅自以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督全市社团登记管理工作。（三）负责市直单位所属和挂靠的民办非企业单位登记管理工作，研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督全市民办非企业单位登记管理工作。（四）负责全市优待抚恤和革命烈士、因公伤亡人员褒扬工作；审报有关人员伤残等级和革命烈士；承办市直单位的优待统筹；指导全市烈士纪念建筑物的管理工作。（五）承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组日常工作，负责全市双拥工作的组织协调、宣传、表彰；制定全市双拥工作规划和年度计划并组织实施。（六）负责全市退役士兵、复员干部和军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接收安置工作；指导全市军队离退休干部休养所建设和管理工作；指导军地两用人才培训。（七）组织协调全市救灾工作，核查并报告灾情；管理、监督救灾款物发放使用；组织、指导救灾捐赠。（八）建立和实施城乡居民最低生活保障制度；组织开展城乡社会救济；组织和指导扶贫济困等社会互助活动；指导全市社会救济工作；承办市直和中央、省属单位的城市居民最低生活保障工作。（九）研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；指导乡镇政府推行政务公开。（十）指导城市社区居委会建设，制定社区工作及社区服务管理办法，推动社区建设。（十一）拟定全市行政区划规划；负责审核、呈报行政区划调整工作。（十二）指导全市地名管理工作，规范全市地名标志的设置和管理；负责乡以上行政区划名称、重要的自然地理名称等命名、更名的审核上报；负责本市标准地名图书资料的审定。（十三）承办边界勘定工作，负责县区边界争议的调处工作，承办与邻市边界争议的调处事宜。（十四）拟定全市社会福利事业发展规划和各类福利设施管理办法；积极推进社会福利社会化；审核上报新建福利企业。（十五）负责全市福利募捐活动和福利彩票发行管理工作，管理本级福利资金。（十六）承担老年人、孤儿、五保对象等特殊困难群体权益保护的行政管理工作，指导残疾人的权益保障工作。（十七）负责全市婚姻登记管理工作，实施对全市婚姻服务机构的管理，承办涉外、涉港澳台婚姻登记管理工作，指导监督市内婚姻服务活动，倡导婚姻习俗改革。（十八）负责全市儿童收养工作，监督各地依法承办儿童收养登记，承办涉港澳台儿童的收养登记工作。（十九）负责全市流浪乞讨人员的收容遣送工作。（二十）负责全市殡葬管理，推行殡葬改革，清理殡葬市场，查处土葬，推行文明祭祀；指导全市殡仪馆各项建设；管理市殡仪馆。（二十一）负责全市公墓管理；负责审核上报经营性公墓。（二十二）管理国家、省、市拨民政事业经费，指导、监督民政事业经费的使用和管理。（二十三）负责民政信访工作。（二十四）承办市委、市政府交办的其他事项。
救灾救济工作 一是城市低保工作。全市共列城市低保预算４７３万元，保障城市低保对象３７７０户、１１６７１人，保障农村低保对象１１１９５人。二是开展临时社会救助工作。三是做好查灾报灾和灾区困难群众生活安排工作。出台了《日照市风暴潮（台风）救灾应急预案》，发放救灾款８６４万元，下拨救灾大米１２０吨。四是开展社会捐助活动。３、４月份和１２月份开展了“扶贫济困送温暖募捐月”活动，全市共接收物资折款及捐款２９０余万元。
双拥优抚安置工作 开展双拥宣传月和“日照市第四次双拥成果图片展”活动，增强全市军民的国防观念和双拥意识。全力保障济南军区、南京军区在日照进行的海训，被驻训部队誉为“军地桥梁，拥军模范”。落实各项优待抚恤政策，出台了《日照市农村优抚对象优待抚恤办法》，“三老”优抚对象医疗保障面达到１００％，并及时把在乡老复员军人提高的定补款按标准发放到个人手中，主动帮助参加抗美援朝的老复员军人及“三老”优抚对象和伤残军人解决“三难”补贴。日照市被省委、省政府、省军区命名为“全省双拥模范城”。制定了《日照市考试考核安置城镇退役士兵暂行办法》，对城镇退役士兵实行考试考核相结合的办法进行了择优安置。全市共接收退役士兵１８２２人，其中符合安置工作条件的９０７人，全部得到了妥善安置。
农村民主政治和城市社区建设 在第七届村委会换届选举工作中，充分发挥职能作用，与有关部门配合，全市９９．６％的村居完成了换届选举任务，选举成功率达９９．７％。在全市推广了东港区涛雒镇实行村务大事村民公决制度的经验，筹备召开了全市村务公开民主管理现场会。贯彻落实全国社区建设工作会议及全省社区建设座谈会精神，会同日照经济开发区在林海小区进行了社区建设试点，在社区内成立了社区服务中心、社区医疗服务中心、社区服务一条街和社区警务室。
专项社会行政管理 民间组织管理工作。全市２０６个社团、３４５５个民办非企业单位的信息都录入了微机，建立和完善了市级民间组织信息数据库，国家民政部在日照召开了全国民间组织管理信息宣传及软件培训工作会议，推广了日照市的经验；培育和发展行业性社团，发展农村经济协会，查处非法民间组织和民间组织的违法活动。区划地名工作。做好标准路牌设置工作，完成了莒县棋山和洛河两乡撤乡设镇工作。婚姻登记、殡葬改革、收容遣送、民政信访等工作都得到了发展。
社会救助 一是开展城乡居民最低生活保障工作。日照市城市最低生活保障标准为家庭月人均１５６元，农村最低生活保障标准为家庭年人均６５０元。对家庭人均收入达不到标准的城市低保对象家庭实行差额救助，按时、足额发放保障金，全市共保障城市低保对象１１６７１人，月发放保障金４３万元，基本实现了动态管理下的应保尽保；保障农村低保对象１１６６９人，年发放保障金３９０余万元。二是开展临时社会救助工作。对有特殊困难的家庭、企业特困职工、企业困难军转干部及企业困难复退军人进行了救助，仅市直就发放救济金６６万元；参与组织了扶贫济困走访慰问活动，发放慰问金９０．４万元，发放慰问物资折款２９．４万元。三是做好灾区困难群众生活安排工作。出台了《日照市风暴潮（台风）救灾应急预案》，发放救灾款８６４万元，下拨救灾大米１２０吨。四是开展社会捐助活动。出台了《关于建立临时社会救济制度的意见》，设置了经常性社会捐助工作站点，修建了市捐助仓库，初步形成了经常性社会捐助网络。３、４月份和１２月份开展了“扶贫济困送温暖募捐月”活动，共接收捐款１８０万元，接收衣被５万余件，捐助款物折款共计２９０余万元。
（董建华 尹秀英）
市政府调查研究室
工作职责 根据市政府的中心工作和市领导的安排，承担或协同有关方面起草市政府重要会议材料、政策文件；对全市区域发展中的重大课题进行调查研究；组织、协调全市政府系统的重大调查研究工作；承办日照市经济社会发展战略研究委员会办公室日常工作；开展ＷＴＯ法规的研究、宣传及有关咨询服务工作。
工作成果 全年共计完成调研报告和各类文稿６０余篇，计５５万字。其中有１０篇文章在省级以上报刊上发表，有４篇文章分别获得省社会科学优秀成果三等奖、省政府调研系统一、二等奖和市社会科学优秀成果一等奖，部分调研成果进入领导决策或讲话。
重点工作 一是做好政务服务工作。及时完成市领导交给的重要文稿、有关政策文件、议案以及省级以上报刊约稿等起草工作。二是围绕领导关心、社会关注的重点、热点、难点问题，开展调研活动，先后形成了《关于港城关系的调查报告》、《关于修复开发丁肇中故居的调研报告》等一批调研报告。三是围绕区域发展重大问题加强调查研究，先后对发展循环经济、大学科技园建设、港口立市、生态建市等问题进行了研究，形成了一批研究报告和理论文章。四是先后接待了国家大陆桥工作考察组，省政府加快鲁南发展课题组，利用外资调研组和有关新闻单位采访组等，完成了调研考察活动。五是加强政府系统调研工作的组织协调。六是招商引资和包村扶贫工作。总投资２０００万元的哈娜绍医疗器械已落户日照开发区，一期工程累计完成投资２２０万元；帮助包点村-五莲县房家沟村解决了看电视难的问题。七是编辑出版了６期《发展战略》，刊发文章１００多篇、７０余万字。编发了《调研与信息》，加强了对ＷＴＯ知识、陆桥区域合作等方面的宣传。（李振庆）
行政监察
工作职责 一检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（二）受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
工作成果 （一）突出发展主题，把提高行政效率优化发展环境作为首要任务来抓，代市委、市政府制定了《关于提高行政效率优化发展环境的意见》，组织开展集中治理活动，建立查处各种妨碍提高行政效率优化发展环境行为的有效机制，继续开展民主评议行风活动，全面推行政务公开制度，着力优化经济发展软环境。（二）适应加入ＷＴＯ后经济全球化的要求，做好市级行政审批制度改革工作。（三）贯彻执行《行政监察法》，加强执法监察，督促行政机关建立健全内部监督制约机制。（四）推进领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正部门行业不正之风反腐败３项任务的落实。全年共受理群众信访举报１０８２件次，立查各类违纪案件１６４起，其中大案要案３４起。给予党纪政纪处分１２２人，其中县（处）级干部２人、乡科级干部９人。（五）坚持标本兼治，从源头上预防和治理腐败。不断深化反腐倡廉教育，强化对各级领导干部的教育、管理和监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线。推行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易进入市场４项制度。制定了《县处级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制考核实施细则》，落实党风廉政建设责任制。
市级行政审批制度改革 依据《国务院关于行政审批制度改革工作的实施意见》中规定的“合法、合理、效能、责任、监督”５项原则，对照查阅了３５００多个法律、法规、规章和规范性文件，对市直部门上报的１１２２项行政审批事项进行了清理审核。经市政府第１５次常务会议研究决定，保留５１０项，精简６１２项，精简率为５４．５％。对精简的行政审批事项以市政府３２号令予以公布。
纠正部门和行业不正之风 深化行业作风建设，开展民主评议行风活动。完善民主评议行风的工作机制，扩大评议范围，被评议单位扩大到６３个，把与经济发展环境建设有直接关系的市直部门、单位全部纳入被评议范围；突出工作效率、服务质量和发展环境建设３项内容，把行评与政府工作提速和软环境建设直接挂钩；实行重奖重罚制度，对社会满意率后３名的部门、单位给予黄牌警告。着力解决群众反映强烈的突出问题，配合有关部门落实农村税费改革、涉农价格收费公示制、精简村级干部等减负措施。狠刹医药购销中的不正之风，推行药品集中招标采购制度，年内集中招标采购药品两次１２００多种，集中招标采购金额达１．５亿元，药品价格下降幅度达１５％。组织公路“三乱”检查６次，纠正不规范检查行为１１次，通过了国家和省有关部门的检查验收。建立和完善收费制度，清理和取消国家、省规定以外的收费项目和收费标准，治理中小学乱收费工作纳入规范管理轨道。
全面推行四项制度 协调组织有关部门全面推行了经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易进入市场４项制度。经营性土地使用权出让招标拍卖，全年共拍卖、挂牌出让经营性土地１８宗、７２６亩，成交金额２３３７５万元，实现政府土地收益１２０００万元；建设工程项目招投标，共有市广播电视大厦、市政府会议中心等３３５项建设工程项目实行了招投标，其中应招标工程招标率和应公开招标率均达到了１００％，实现了招标管理零投诉；政府采购工作，共组织采购２２２次，招标金额３１６４．２万元，节支率达１７．０７％。
行政执法监察 配合有关部门对整顿和规范建筑市场秩序、清理整顿房地产开发用地、国债资金管理使用等工作进行了执法监察。其中，整顿规范建筑市场秩序工作，全市共检查在建工程１１７项、检查并整改问题１０５条；清理整顿房地产用地工作，共查出未批先占、改变用途、非法交易等违法用地１３１宗，面积９７１．７亩，均按有关规定进行了处理；国债资金管理使用检查工作，共检查国债项目１２项，涉及利用国债资金１６２３７万元，发现解决问题５条，纠正未纳入专户管理资金１０４万元。配合有关部门对各类职称资格考试评聘、安全生产等工作进行了监督检查。（市监察局）
市政府大陆桥工作办公室
工作职责 围绕加快大陆桥与东方桥头堡的开发开放，做好调查、研究、咨询工作；加强与中国新亚欧大陆桥发展促进会及有关国际经济组织的联系，争取政策、项目、资金等方面的支持；围绕完善、发挥日照桥头堡功能，做好有关组织、协调、推动工作；承办“桥头堡与鲁南发展研究中心”的日常工作。
工作成果 一是承办了陇海兰新经济促进会第九次年会，国家有关部门领导、新亚欧大陆桥经济带１１个省区、４２个市地州代表等２１６人参加。二是加强与淮海经济区联络处的联系。先后陪同市领导参加了在菏泽召开的淮海经济区第十六届市长专员会议及在商丘召开的顾问会议，并在会上交流了发言材料。根据淮海经济区联络处的统一安排，编撰了《迈进新世纪的淮海经济区-日照篇》。三是加强日照桥头堡的对外宣传工作。继日照桥头堡建设列入全国初中地理课本和北京市高中地理课本之后，经过争取，又将其列入了人民教育出版社出版的《高中地理图册》和高中地理课本中。（李振庆）
市可持续发展实验区管理办公室
工作职责 按照国家可持续发展实验区章程和市委、市政府的部署，做好日照可持续发展实验区的管理、指导、宣传、培训和典型示范工作；组织实施国家及省可持续发展示范工程项目；开展可持续发展领域里的国际合作。
工作成果 一是根据国家可持续发展实验区管理办公室的统一部署，结合日照实际，提出了日照市争创国家可持续发展示范区的意见，并经第６１次市长办公会议原则通过。二是在日照海滨森林公园和涛雒镇刘家湾等地对沿海防护林进行了条带混交模式改造试验，先后选取了１４个树种，试植了４０００多棵、１２０余亩苗木，取得了成功。三是抓好典型示范。对４０个可持续发展示范单位进行了初步复审，并把示范单位范围扩展到了全市。四是为迎接联合国可持续发展世界首脑会议召开，配合国家有关部门和单位，将日照市实施可持续发展战略情况编入了《中国可持续发展典型案例》、《中国可持续发展１０年》大型文献画册和电视片《居安思危》。为市长李兆前作为中国市长代表参加联合国可持续发展首脑会议印尼巴厘预备会议，做了准备工作。五是向科技部、国家实验区管理办公室等上级主管部门争取可持续发展领域的国际合作项目和示范项目。其中日照生态工业园建设和市级机关办公大楼废水回用项目已被列入候选项目。（李振庆）
外 事 工 作
工作职责 日照市人民政府外事办公室（侨务办公室）是市政府主管全市外事、侨务工作的职能部门，简称市外办（侨办）。主要职责有：贯彻执行国家对外、对侨方针政策，涉外、涉侨法规和市委、市政府关于外事、侨务工作的指示与决定；当好市委、市政府在外事、侨务工作中的助手和参谋。研究拟定全市外事、侨务工作的规章制度和工作规则；检查全市有关部门和单位贯彻执行中央对外、对侨方针政策和涉外、涉侨法规的情况；协调全市重要外事、侨务工作和涉外、涉侨活动，负责处理或协助处理全市重大的涉外、涉侨事务；围绕全市经济建设和对外开放进行外事、侨务调查研究，为市委、市政府对外、对侨工作决策提供意见和建议；利用对外、对侨交往渠道，为全市经济建设和社会发展服务等。
对外交往 年内共接待国（境）外人员１３０００余人次，其中外宾外商近３８００人次，港澳台同胞５００余人次，华侨３０人次，外籍船员９２００余人次，涉及１０余个国家和地区。因公出国（境）团组１８６批５９２人次，其中市级领导出访２１批２３人次。市外办在巩固与两个友好城市土耳其特拉布松市和新西兰吉斯本地区以及国外１０余个交流合作城市关系的同时，发展与日本室兰市和韩国平泽市的关系。６月，与韩国平泽市签署了《发展友好城市关系意向书》。７月，市委书记李兆前（时任市长）率代表团成功访问了日本室兰市，签署了《中国日照市与日本室兰市建立友好城市关系协议书》，正式缔结为友好关系城市；２００２年，还先后促成韩国平泽市、日本室兰市、日本清水市代表团来访和日照市代表团对德国、荷兰等国家的关系城市进行访问。通过各种渠道开展在关系空白地区和国家尤其是美国、俄罗斯、法国、加拿大物色城市伙伴关系的工作，目前，已与俄罗斯喀什拉地区建立了较为密切的联系。
外事服务 以经贸合作、考察交流、发展城市友好关系为主要内容，先后由２３位市级领导分别率１８个代表团出访，是出访最多的一年。市外办采取多种手段，有关工作人员先后８０余次赴济南、北京，及时做好外交部领事司、省政府办公厅、省外办、省驻京办等上级业务部门的工作，顺利完成了出国审批和签证办理任务。抓了世界帆船锦标赛的申办工作。市外办在临时接受２００５年和２００６年世界帆船锦标赛申办任务的情况下，及时开展对外联络、材料翻译、礼品购置、护照签证办理和随同出访等工作，保证了２００５年和２００６年两次世界帆船锦标赛的申办成功。为做好赛事筹备工作，还专门拟定了《关于世界帆船锦标赛外事筹备工作的实施意见》。促成韩国和俄罗斯的数所大学与日照市大学科技园、曲阜师范大学日照分院、日照职业技术学院的学术交流与教育合作。２００２年，市外办为市级领导办理各种名义的公务函电２００余份；为市直单位、企业的对外交往、经贸洽谈和重大活动提供现场口译服务４０余次。
外事管理 ２００２年，全市外事系统在国际城市间交往、因公出国、对外邀请、外国专家管理、涉外服务、涉外事（案）件处理、市级党政领导人对外交往活动等方面加强综合归口管理，并不断完善和强化措施。５月，市委成立了由市委书记任组长、市长任副组长、其他有关市领导和部门负责人为成员的外事工作领导小组，并拟定了议事规则，强化制度保证。年内审查并提供市领导审批因公出国团组并办理护照、签证１８６批５９２人次，其中，本市自行组团７７批３６０人次，随省团６５批１２８人次，随国家团４４批１０４人次；市级领导１８批２３人次。审核、审批、办理全市各部门、单位来访邀请８９批１７６人次。全年压缩不合理团组４批１６人次，减少在外天数１２００天。
定期会同有关部门对全市涉外单位安全工作进行联合检查；对常驻外国人近５０人次进行调查登记，及时跟踪服务；妥善处理涉外案（事）件１起；审核、呈报和办理了日照市３所中学聘请外国文教专家的资格认可；积极做好日照市学校与国外学校建立友好关系的审理、报批工作。
侨务工作 为５７名归侨侨眷办理了身份认定和申请发证工作；为７名“三侨”考生办理了升学加分证明；受理来信来访７件次，处结率１００％，五莲县侨办还为６０余人次提供了侨务政策咨询服务；开展“送温暖”活动，走访慰问侨胞３９户，发放救助金２万元；倡议并发起成立了“归侨侨眷扶贫救助基金”，全年全市共接待海外华侨华人和港澳同胞５００余人次，邀请重点人物来访１８人次。４月，组织侨务工作组对韩国进行了为期１０天的访问考察，联络拜访了众多侨胞和华侨华人社团，达成了成立日照旅韩同乡会和韩国日照留学生联合会的共识。１１月举行了丁肇中教授祖居修复奠基仪式。全市侨务系统利用传统节日，向海外寄发贺卡４００余份，传真１００余份。
招商引资 ３月，市外办邀请了驻非洲６位离任大使来日照考察。１１月在日照经济开发区成立了山东省日照华侨华人创业园。４月，市外办（侨办）有３人随市招商先遣组赴韩国开展大型招商活动的前期联络及会议筹备工作，为会议联络邀请客户２５人，并参与筹备和组织了７月在韩国举办的招商引资及加工贸易洽谈会，促成了签约项目２项。７月，日照市友好代表团访日期间，协助有关单位在东京和室兰市成功举办了日照投资说明会和中国物产展。市外办（侨办）利用各种渠道，促成日照市太阳物产集团与德国舍纳贝克市埃德石材公司开展贸易合作、日本和歌山县连锁店在日照市建立大型现代化超市等合作项目或意向１０余项。２００２年，市外办（侨办）招商引资完成落地项目２个，到位资金１６００余万元，完成了市委、市政府下达的招商引资１０００万的任务。
宣传调研 ２００２年，先后对全市３００名出访人员进行了外事纪律、涉外法规和外事知识等方面的教育培训；编发内刊《日照外事》和《请阅件》８期９００余份，向省外办《外事信息》、省侨报和《日照日报》等媒介撰写稿件４０余篇（条），在省《外事信息》稿件采用量通报中，日照市居全省１７个地市的第２位；利用出访、来访等时机，对外发放宣传资料９００余份；撰写了《外事工作如何为五项重点工作服务》、《入世后侨务工作的应对策略》、《做好世界帆船锦标赛外事筹备工作的思考》等质量较高的文章，筹建并开通了外事、侨务网站，是全省少数几个设立外事、侨务网站的地市；设计制作了物美价廉的馈赠外事礼品，扩大了对外宣传。（市外事办）
气 象 工 作
工作成果 近几年来，日照市气象局主要抓了以下几方面工作：（一）建立“１２１”气象信息电话服务平台，为广大用户提供所需要的各类气象信息。（二）成立防雷中心，加强防御和减轻雷电灾害管理，将灾害降低到最低限度。（三）组建气象影视中心，通过电视天气预报栏目向社会发布天气预报和灾害性天气警报。（四）设立庆典中心，加强施放氢气球管理。完成了象“七月颂歌”大型汇演、２月份的人代会等庆典活动。（五）成立市人工增雨办公室，抓住有利时机，进行人工增雨作业，缓解全市旱情。
防雷电灾害工作 ２００２年，在防雷电灾害工作中，打破了以往只进行防雷检测的传统，在防雷工程的设计、施工、计算机房检查等方面取得了较大进展。完成了石油化工系统、日照港等全市１３８家重点工程的防雷电检测工作。针对有关单位出现的防雷装置隐患，及时下达整改意见书，完成了人民银行、中煤公司、中油公司等多家单位的防雷整改工程。
人工影响天气工作 成立了日照市人民政府人工影响天气领导小组，筹措专款购置人工增雨消雹的火箭架、火箭弹，在全市范围内进行了人工增雨作业５次，累计增雨面积１５０００平方公里，增雨３．７５亿立方米。
专业性气象服务 抓住关键性、转折性、灾害性天气气象服务，有针对性的对用户进行不同时段、不同内容的服务，经常对用户进行回访，完成了气象信息电话自动答询系统（“１２１”）的升级工作，开通了近１０家专业用户的气象服务微机终端，投资数十万元更换了电视天气预报制作系统。面向广大群众提供全方位气象服务。（市气象局）
无线电管理工作
工作职责 （一）根据法律、法规和规章制定全市无线电管理的具体规定；（二）根据审批权限审查无线电台（站）的布局和台（站）址，指配无线电台（站）的频率和呼号，审批无线电台（站），核发无线电台执照；（三）负责无线电监测工作；（四）对设置、使用无线电台（站）和研制、生产、销售、进口无线电发射设备的单位和个人，实施监督检查；（五）负责权限内的涉外无线电管理工作；（六）协调与军事系统的无线电管理事宜；（七）按国家规定收缴无线电台（站）注册登记费、频率占用费；（八）依法组织实施无线电管制；（九）管理各县区、办事处无线电管理机构的业务工作，会同各县区、办事处对无线电管理人员的调配提出意见；（十）承办市政府及市政府办公室交办的其他事项。
工作成果 ２００２年，市无线电管理处全年共指配频点２６个，审批无线电台站８２个，审验无线电台２７６４部，换发电台执照５１９本，查处无线电干扰９起，检测无线电设备６９１部，累计开机监听９００多小时，为设台单位提供各类服务８６次。
频率台站管理 一是抓了以《无线电频率台站管理规定》、《公众网基站管理规定》等为主要内容的无线电法律法规的学习宣传。二是按照审批权限和程序审批频率台站。对属于市级权限范围的设台申请，按照审批程序，及时审批并办理设台手续；属上级审批的台（站），则及时向上转报。全年市无管处共指配频点２６个，审批无线电台站８２个，向省里转报设台申请２个。三是完成了广播电视台站核查工作。通过单位自查，管理处派人现场检查、检测等方法，查出未办理设台手续的广播电视台站２个，技术指标不合格的设备３台，并按有关规定作了处理，对核查和检测合格的３０个广播电视台站换发了新的电台执照。四是对无线寻呼台和卫星地球站进行了清理整顿。共清理整顿寻呼台９家，检测寻呼发射机２９部。清理整顿卫星地球站８个，注销登记２个，对其余６个正在使用的卫星地球站的资料逐个进行了核查、确认，并换发了新的执照。五是大功率无绳电话的清理工作。实行集中突击清理与经常性查处相结合，做到随发现随查处，不留后患。六是加强对报停台站设备和频率的管理回收。对在年审和检查中发现停用报废的无线电设备，及时作了封存报废处理。同时，加强对报停无线电台站所用频率的收回工作，防止私自转让频率现象的发生。全年共封存处理报停对讲机等无线电设备２６９部，收回频率１２个。七是严肃查处私设电台和乱占乱用频率现象。在频率台站管理中，严把审批关，从源头上治理整顿频率台站管理秩序。同时，狠抓对私设电台和乱占乱用频率现象的监督检查。全年共查处私设电台１８部，乱占乱用频率的单位４个。八是无线电台站审验和电台执照的发放率分别达到９８％和９６％。
无线电监测和干扰查处 无线电监测，一是建立健全了监测值班制度，加强日常监测。每天坚持开机监听、监测４小时以上，重大活动期间实行２４小时值班。二是开展了电磁环境测试，全年共为３个单位的２２个台站进行了电磁环境测试。三是加强对监测设备的保养维护，明确了责任人员，实行定期保养，及时维护，确保其经常处于良好状态。无线电干扰查处，全年共监测发现无线电干扰３起，受理干扰投诉６起，全部进行了查处。其中有６起干扰得到消除，有３起干扰源已查到，正在采取措施予以消除。
[设备检测工作] 全年共检测ＧＳＭ基站４６个，广播发射机６部，寻呼发射机３７部，ＰＨＳ（小灵通）基站３５个，渔业电台２７１部，对讲机２８０部，其它固定电台１６部。（邢相波）
史 志 工 作
工作职责 （一）负责制定全市史志工作的长远规划和年度计划；（二）负责《日照市志》的组稿、编纂、核对、出版、发行等工作；（三）负责《日照年鉴》的编纂、出版、发行等工作；（四）指导和协助市直各部门、单位做好史志工作；（五）指导区县、办事处、开发区、度假区的史志工作；（六）负责地情资料的搜集、整理和发布等工作；（七）负责全市史志工作人员的业务培训工作；（八）承担为领导及社会各界提供方志信息、咨询服务工作；（九）承办市政府及市政府办公室交办的其他事宜。
重点工作 （一）续修新志工作。围绕启动续志工作，以市委、市政府两办名义出台了《日照市续修新方志工作纲要》和《日照市志》编纂方案。还派出得力人员，对《纲要》、《方案》的贯彻落实情况进行了专项督查。较好地解决了续志领导机构、工作班子、业务经费等关键性问题。莒县成立了由县委副书记、县长任主任，县委副书记、常务副县长，县委常委、县委办公室主任任副主任及十几个部门的主要负责同志任成员的编纂委员会。同时印发了《续修〈莒县志〉方案》，规定本次续修新志６４部。莒县史志办已确定５个试点部门，其中农机志、文化志、档案志已基本完成初稿。县里将续志经费列入财政年度预算，确保了史志工作的正常进行。岚山办事处根据省、市会议精神，成立了地方史志编纂委员会，制定了《岚山办事处志编纂实施方案》，并成立了史志办公室，隶属于办事处办公室。确定了办公场所，配备了办公设备。其它各区县也都成立了相应的机构，配备了人员。市直部门，市海洋与渔业局、市商业银行、市农业局、市盐务局等单位，领导重视史志工作，工作正有条不紊地进行。针对续修新志工作人员新，业务知识匮乏这一实际现状，于７月份联合枣庄市史志办举办了第一期史志理论培训班，９月份派人参加了省史志办举办的续志培训班。
（二）年鉴工作。２００２年，出版《日照年鉴》１５００册，４５万字，彩色图片６６幅。
（三）地情研究及为现实服务工作。一是编辑出版《天南地北日照人》。根据第２１次市长办公会议精神，市史志办决定编辑出版《天南地北日照人》。最近已出版发行。二是整理、开发旧志书。莒县的《重修莒志》系旧志书中的精品，莒县史志办不被经费所困，几经周折，整理出版了２００余套《重修莒志》。此书出版对人们了解莒县历史，增进与莒县籍在外人员的感情将起到不可替代的作用。三是编写《刘勰志》。《刘勰志》是由莒县人民政府承编的一部省志诸子名家志。已于９月份完成了初稿，并送至部分专家、学者手中进行评审。（李洪战）
中国人民政治协商会议日照市委员会
工作职责 根据政协章程的规定，人民政协的主要职责是政治协商、民主监督和参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸，是组织参加政协的各党派、各团体和各族各界人士以多种形式参与国家政治生活。
市政协常务委员会会议 ２００２年，市政协共召开６次常委会议。
六届二十一次常委会议，１月１５日召开。会议听取了副市长杨文延关于政协六届四次会议以来提案办理情况的通报；听取了市政府关于《政府工作报告》起草情况的说明，并进行了分组讨论；听取了市政协六届五次会议筹备工作情况的汇报；审议通过了优秀市政协委员和提案工作先进集体、先进个人名单；审议了政协第六届日照市委员会常务委员会工作报告和关于六届四次会议以来提案工作情况的报告，并推举了报告人；审议了政协第六届日照市委员会第五次会议提案征集审查办法（草案）；审议通过了市政协六届五次会议建议议程等有关事项；审议通过了有关人事事项；审议了市政协机关各委室关于２００１年工作总结与２００２年工作打算。市政协主席王家政主持会议，副主席丁原胜、刘凤仙、张汉三、程海世、张守训、张培宏、刘在德及秘书长董衍湘出席了会议，副市长莫西云、杨文延应邀出席了会议。
六届二十二次常委会议，２月５日召开。会议审议通过了撤销王一六届市政协委员资格的决定；审议通过了增补六届市政协委员名单。市政协主席王家政主持会议，副主席丁原胜、马世治、张汉三、程海世、张培宏、刘在德及秘书长董衍湘出席了会议。
六届二十三次常委会议，２月２２日召开。会议听取了市委常委、组织部长周惠平对补选市人民政府市长、市人大常委会委员和市政协主席、秘书长、常务委员候选人建议协商名单的说明；审议通过了市政协六届五次会议选举办法（草案）；审议通过了市政协六届五次会议决议（草案）。市政协主席王家政主持会议，副主席丁原胜、刘凤仙、马世治、张汉三、程海世、张守训、张培宏、刘在德及秘书长董衍湘出席了会议。
六届二十四次常委会议，４月３日召开。会议传达学习了全国政协九届五次会议和省政协八届五次会议精神；审议通过了２００２年度市政协常务委员会主要工作安排意见；市政协主席邵长福作讲话，副主席丁原胜主持会议，副主席刘凤仙、马世治、张汉三、程海市、张培宏、刘在德和秘书长李广业出席了会议。
六届二十五次常委会议，７月１９日召开。会议听取了市委常委、常务副市长莫西云作的关于上半年全市经济运行情况的通报；听取了市旅游局、日照大学科技园工委办公室关于全市旅游业及大学科技园发展情况的介绍（书面）；视察了旅游业及大学科技园建设情况。市政协主席邵长福、副主席丁原胜分别主持会议，副主席马世治、张汉三、程海世、张培宏、刘在德，秘书长李广业出席了会议。
六届二十六次常委会议，１０月１６日召开。会议传达了省政协八届二十二次常委会议精神；听取了副市长毛继春关于２００２年以来提案办理工作情况的通报；听取了市经贸委负责人关于全市工业经济运行情况的汇报；审议通过了市政协社会法制委员会关于全市预防青少年违法犯罪工作情况的调查报告。市政协主席邵长福、副主席丁原胜分别主持会议，副主席刘凤仙、马世治、张汉三、程海世、张培宏和秘书长李广业出席了会议。
重点工作 （一）协商议政工作坚持通过全委会议、常委会议、主席会议和专题协商会议，对事关全市改革与发展的重大事务进行多形式、多层次的协商讨论。市政协六届五次会议围绕市委市政府提出的“十六字”发展思路和全年工作重点，针对科教兴市、城市品牌、港口发展等事关全局的重大问题开展协商讨论，提出了不少有建议性的思路和对策；市政协六届二十五次常委会议专门就全市上半年经济运行情况进行了协商讨论，并在会中视察了大学科技园建设和全市旅游经济发展情况；市政协六届二十六次常委会议着重围绕工业经济发展情况和提案办理情况议政建言，并视察了部分工业企业。（二）调查研究工作。针对入世后全市农业面临的新情况新问题所开展的畜牧业发展情况的调查，全面分析了全市畜牧业发展的现状和问题，提出了前瞻性、操作性较强的思路和对策。对全市高中段教育发展情况的调查，全面分析了全市高中段教育的基本情况，提出了加快全市高中段教育发展的意见和建议，得到市委领导的充分肯定。市委书记李兆前批示：“这份报告很有深度，对我市发展高中和职业教育有重要的参考价值。请教育局认真阅读、研究，并就我市发展该阶段的教育提出具体的措施。”（三）提案工作。继续实施市政协领导跟踪督办重点提案、现场办案、带案视察等做法，加大工作力度。全年共审查立案１４２件，已办理答复１４２件，办复率达１００％。一批高质量的提案，进入了党政重大决策。（四）联谊交友工作。以“亲情、乡情、友情”为纽带，接待台胞、侨胞以及外国友好人士１２０多人次，为他们来日照探亲、观光、商务考察、投资兴业和举办文化交流活动，提供信息，搞好服务。注意把联谊交友与招商引资工作结合起来，动员广大政协委员为引进资金、技术、人才牵线搭桥。２００２年市政协委员共引进项目７０多个，已开工建设３０多个，总投资额４．１亿元，有的项目已竣工投产。坚持“存史、资政、团结、育人”的原则，撰写了《日照文史》第１０辑初稿，累计征集史料１３余万字。本着以联谊促合作的精神，多次参加省内外各类政协工作联谊会，宣传日照，拓展对外交往的空间。（五）维护稳定。坚持把了解和反映社情民意作为促进团结稳定的一项重要工作，利用《社情民意》特刊、《请阅件》、《政协信息》等多种载体或渠道，及时向市委市政府报送了加快大学科技园建设步伐、农民盼望科技下乡经常化等方面的意见和呼声。围绕人民群众关心的食品卫生情况、预防青少年犯罪情况、法院民事改革情况、社会计划生育和社区文化情况等课题，开展了多次调查。发挥政协联系面广、代表性强、人才众多的优势，开展送科技下乡和包扶贫困户活动。
市政协领导简历
王家政 山东省沂南县人，１９３８年１２月出生，１９６４年７月参加工作，１９８０年１２月加入中国共产党，大学学历。１９６４年７月至１９６６年８月，任山东省水利厅南四湖流域治理工程局技术员、胶南泊里公社四清工作队队员；１９６６年８月至１９８１年６月，任日照县水利局技术员、工程师、股长、副局长；１９８１年６月至１９８１年１２月，任日照县建委副主任；１９８２年１月至１９８３月３月，任日照县副县长；１９８３年４月至１９８３年１０月，任临沂行署农委副主任；１９８３年１０月至１９８５年４月，任临沂行署副专员；１９８５年５月至１９８９年１０月，任临沂行署副专员兼中共日照市委书记；１９８９年１０月至１９９０年１月，任地级日照市委副书记，市政府筹备组组长，政协日照市委员会筹备组组长；１９９０年２月至１９９３年３月，任地级日照市委副书记、市长、市政府党组书记，市政协主席、党组书记；１９９３年４月至１９９８年２月，任日照市第三届人民代表大会常务委员会主任、党组书记；１９９８年２月至２００２年２月，任政协第六届日照市委员会主席、党组书记。中共山东省第五届、第六届、第七届代表大会代表；五届省委候补委员会、委员；省六届、八届人大代表；省八届政协委员。
邵长福 山东省沂南县人，１９４４年１２月出生，１９６４年１０月参加工作，１９６６年４月加入中国共产党，大专学历。１９６４年１０月至１９６６年１０月，任临沂县社教工作队员；１９６６年１０月至１９７０年８月，任沂南县委办公室秘书；１９７０年８月至１９７３年４月，任沂南县委委员、办公室秘书组长、副主任；１９７３年４月至１９７５年７月，任共青团沂南县委书记；１９７５年７月至１９７６年６月，任沂南县蒲汪公社党委书记；１９７６年６月至１９７８年３月，任沂南县委常委、蒲汪公社党委书记、革委会主任；１９７８年３月至１９８０年９月，任沂南县委常委、革委会副主任、党组副书记；１９８０年９月至１９８１年１月，任沂南县委副书记；１９８１年１月至１９８３年１０月，任沂南县委副书记、组织部长；１９８３年１０月至１９８６年７月，山东省委党校干修科学员；１９８６年７月至１９８７年２月，任莒南县委副书记；１９８７年２月至１９８９年１０月，任莒南县委书记；１９８９年１０月至１９９５年１２月，任日照市委常委、秘书长；１９９５年１２月至１９９７年１２月，任日照市委副书记；１９９７年１２月至２００２年１月，任日照市政协党组书记；２００２年２月至今任六届市政协主席、市政协党组书记。山东省第五次党代会代表，山东省第七次党代会代表、省纪委委员。
莫西云 莒南县人，１９４５年１０月出生，１９７２年２月参加工作，１９６５年１２月加入中国共产党，大学学历。１９６６年１０月到１９７２年１１月，任莒南县坊前公社莫家龙头村党支部书记；１９７２年２月至１９７２年１１月，任莒南县坊前公社朱梅管理区党总支副书记；１９７２年１１月至１９７６年９月，任莒南县大山公社党委宣传委员；１９７６年９月至１９８０年９月，莒南县相邸公社党委副书记；１９８０年９月至１９８２年７月，在山东农学院干修科学习；１９８２年７月至１９８４年２月，任莒南县相邸公社党委书记；１９８４年２月至１９８７年２月，任郯城县委副书记、县长；１９８７年２月至１９９２年１２月，任沂水县委副书记、县长；１９９２年１２月至１９９３年１月，任莒县县委主要负责人；１９９３年１月至１９９５年１２月，任莒县县委书记；１９９５年１２月至１９９７年１２月，任日照市委常委、莒县县委书记（其间：１９９３年９月至１９９６年７月，在山东农业大学在职学习）；１９９７年１２月至１９９８年２月，任日照市委常委；１９９８年２月至２００３年２月，任市委常委、副市长；２００３年２月至今，任市政协党组副书记、市政协副主席。
丁原胜 日照市东港区人，１９４４年８月出生，１９６５年９月参加工作，１９６６年２月加入中国共产党，大专学历。１９６５年９月至１９６６年８月，任日照县“四清”工作组成员、副组长；１９６６年８月至１９８０年７月，任高兴公社办事员，党委秘书、常委，常委、革委会副主任；１９８０年７月至１９８４年２月，任石臼镇党委副书记（其间，１９８０年１０月至１９８２年８月在山东农业大学学习）；１９８４年２月至１９８４年６月，任日照县纪委副书记；１９８４年６月至１９８５年４月，任石臼工委委员、纪委书记；１９８５年４月至１９８７年４月，任县级日照市委常委、市纪委书记；１９８７年４月至１９８９年１０月，任县级日照市副市长；１９８９年１０月至１９９５年１２月，任日照市纪委副书记；１９９５年１２月至１９９８年２月，任市委常委、纪委书记；１９９８年２月至今任市政协党组副书记、市政协副主席。市十三届、十四届人大代表。
刘凤仙 女，山西省神池县人，１９４１年８月出生，１９６３年８月参加工作，１９８７年１２月加入农工党，中专学历。１９６０年８月至１９６３年８月，在山东兖州县医校学习；１９６３年８月至１９８５年６月任兖州县医院医士、医师、五官科副主任；１９８５年６月至今任日照市人民医院眼科副主任、眼科中心主任、眼科副主任医师；１９９３年３月至今任五届、六届日照市政协副主席。九届、十届全国人大代表、七届省政协委员，四届市政协常委。
马世治 莒县人，１９３６年１０月出生，１９５２年１０月参加工作，国画家。１９５２年１０月至１９８１年３月，任莒南县大店小学教师；１９８１年３月至１９８２年８月，任临沂教育学院美术系教员；１９８２年８月至１９８８年７月，任莒南县文化馆副馆长、文化局副局长；１９８６年４月至１９９０年７月，任莒南县政协副主席；１９９０年７月至１９９３年３月，任日照市政协科教文卫体委员会副主任；１９９３年３月至今任日照市政协副主席。省政协五、六、七届委员，省美协理事，市美协主席，书画院副院长。
张汉三 山东省苍山县人，１９４４年６月出生，１９５９年１１月参加工作，１９６１年５月加入中国共产党，大专学历。１９５９年１１月至１９６６年２月，在部队服役；１９６６年２月至１９７６年１１月，任苍山县车网公社团委干事、书记，党委副书记、书记；１９７６年１１月至１９８１年２月，任临沂地委宣传部副部长、党组成员；１９８１年２月至１９８３年３月，任临沭县委副书记兼纪委书记；１９８３年１０月至１９８６年６月，在山东省委党校学习；１９８６年６月至１９８７年３月，任临沭县委副书记；１９８７年３月至１９８９年１１月，任临沭县委副书记兼政协主席；１９８９年１１月至１９９５年３月，任日照市劳动局局长、党组书记；１９９５年３月至１９９６年１月，任五届市政协副主席、党组成员，兼市劳动局局长、党组书记；１９９６年１月至今任五届、六届市政协副主席、党组成员。市八、九、十、十一、十二、十三届人大代表，市第八、九次党代会代表。
程海世 东港区人，１９３９年７月出生，１９６７年参加工作，无党派人士，大学学历。１９６０年９月至１９６５年７月，在山东工学院学习；１９６５年７月至１９６６年４月，任诸城县“四清”工作队队员；１９６６年４月至１９６７年９月，在校待分配；１９６７年９月至１９６９年５月，任青岛内燃机厂技术员；１９６９年５月至１９８５年１月，任聊城内燃机厂技术员、助工、工程师、试验中心负责人；１９８５年１月至１９９２年３月，任日照港务局机修厂副厂长、代厂长、高级工程师、厂长；１９９２年３月至１９９６年５月，任日照港务局一公司副经理兼机修厂厂长、专务；１９９３年在港务局立功受奖；１９９６年２月至今任五届、六届市政协副主席。
张守训 山东省牟平县人，１９４１年出生，１９６７年参加工作，１９８０年加入中国共产党，大学学历。１９６７年９月至１９６９年１１月，在６１４４部队１５分队劳动锻炼；１９６９年１１月至１９８４年６月，任日照化工厂技术员、生产科长、副厂长、厂长；１９８４年６月至１９８４年１０月，任日照县经委主任；１９８４年１０月至１９８５年５月，任日照县副县长；１９８５年５月至１９８９年１１月，任县级日照市副市长；１９８９年１１月至１９９６年１月，任日照市交通委主任、党委书记；１９９６年１月至１９９８年２月，任日照市市长助理兼市交通委主任、党委书记；１９９８年２月至２０００年１０月，任市政协副主席兼市交通委主任、党委书记；２０００年１０月任政协第六届日照市委员会副主席、党组成员至今。
张培宏 山东省昌乐县人，１９４４年１１月出生，１９６８年９月参加工作，１９７９年１２月加入中国共产党，大学学历。１９６８年９月至１９８４年５月，任日照电厂工程师兼党支部书记；１９８４年５月至１９８４年９月，任日照县委企业政治工作部部长；１９８４年９月至１９８５年５月，任日照县委副书记；１９８５年５月至１９８７年５月任县级日照市委副书记、常务副市长；１９８７年５月至１９８９年１０月，任县级日照市委副书记；１９８９年１０月至１９９６年３月，任日照市委副秘书长、市直机关工委书记兼市委市政府信访办公室主任；１９９６年３月至１９９８年２月，任市政协党组成员、市委统战部部长；１９９８年２月至２００１年１月，任六届市政协副主席、市政协党组成员、市委统战部部长；２００１年１月任六届市政协副主席、市政协党组成员至今。八届省政协委员、八届市委候补委员，市十三届人大代表，五届市政协常委。
傅瑞荣 浙江省宁波市人，１９４４年６月出生，１９６６年７月参加工作，研究生学历，１９９２年６月加入九三学社。１９６２年９月至１９６６年７月，在北京体育学院学习；１９６６年７月至１９６８年９月在校待分配；１９６８年９月至１９７９年８月，任江西南昌第１９中学、第３中学教师；１９７９年９月至１９８２年８月，在北京体育学院研究生部学习；１９８２年９月至１９９２年９月，任江西省体委第一体工大队副大队长；省体委协办负责人；省优育科研所副所长；１９９２年９月至１９９８年２月，任日照市体委副主任；１９９８年２月至２００３年２月，任日照市人民政府副市长；２００３年２月至今，任日照市政协副主席。
刘在德 １９４９年１月出生，山东省寿光县人，１９７０年１月参加工作，１９７３年８月加入中国共产党，大专学历。１９６８年４月至１９７０年１月，在淄博卫生医士学校学习；１９７０年１月至１９７０年１２月，任五莲县中至医院医生；１９７１年１月至１９７６年３月，在部队服役；１９７６年３月至１９７８年４月，任五莲县中至医院医生；１９７８年４月至１９７９年１１月，五莲县落实中央５５号文件，借调办公室工作；１９７９年１１月至１９８１年８月，任五莲团县委常委、办公室主任；１９８１年８月至１９８３年５月，任五莲县委组织部干事；１９８３年５月至１９８４年３月，任五莲团县委副书记；１９８４年３月至１９８５年８月，任五莲县委农村工作部副部长；１９８５年８月至１９８９年４月，任五莲县委办公室副主任（１９８７年６月兼研究室主任），１９８９年４月至１９９０年３月，任五莲县委组织部部长；１９９０年３月至１９９３年１月，任五莲县委常委、组织部部长；１９９３年１月至１９９６年１月，任莒县县委副书记；１９９６年１月至１９９７年１２月，任莒县县委副书记、县长（１９９６年８月至１９９６年１２月兼市农业学校党委书记、校长）；１９９７年１２月至２００１年１月，任莒县县委书记、莒县人民武装部第一书记、县委党校校长；２００１年１月至２００１年２月任市委统战部部长、市政协党组成员；２００１年２月任六届市政协副主席，市委统战部部长、市政协党组成员至今。山东省第七次党代会代表，九届省政协委员，市第九次党代会代表，市十四届人大代表。
戚素芬 女，１９５５年１１月生，莒县人，大学文化程度，无党派人士，１９７３年１月至１９７５年９月任莒县浮来山联中教师；１９７５年９月至１９７７年７月在临沂师专物理系物理专业学习；１９７７年７月至１９９２年９月任莒县一中教师、教工团支部书记；１９９２年９月至１９９４年３月任莒县教育局副局长（其间：１９９３年８月至１９９５年８月在首都师范大学管理系思想政治教育专业本科班函授学习）；１９９４年３月至１９９５年１２月任莒县教委副主任、县长助理；１９９６年１月至１９９８年１月任莒县政协副主席；１９９８年１月至２００３年２月，任政协日照市委员会常委、莒县人民政府副县长；２００３年２月至今，任日照市政协副主席、莒县人民政府副县长。山东省第八届人民代表大会代表，政协日照市第九届委员会常委。
董衍湘 东港区人，１９４２年６月出生，１９６１年７月参加工作，１９７１年６月加入中国共产党，中专学历。１９６１年７月至１９７０年３月，任碑廓小学教师（１９６５年１０月至１９６６年７月，任日照四清大队山前分队文书）；１９７０年４月至１９７０年１０月，在临沂师专学习；１９７０年１１月至１９７５年４月，任碑廓中学教师；１９７５年５月至１９７７年５月，任碑廓教导主任；１９７７年６月至１９８０年４月，任碑廓公社党委常委、秘书；１９８０年５月至１９８２年５月，任日照县报社编辑；１９８２年５月至１９８４年４月，任日照县政府办公室副主任；１９８４年５月至１９８８年５月，任县级日照市委办公室副主任；１９８８年５月至１９８９年１０月，任县级日照市委办公室副主任兼接待处主任；１９８９年１１月至１９９３年４月，任日照市政府副秘书长；１９９３年４月至１９９４年４月，任日照市政协副秘书长；１９９４年５月至１９９６年１月，任日照市政协副秘书长、办公室主任；１９９６年１月至２００２年２月，任日照市政协党组成员、秘书长；
李广业 东港区人，１９４７年３月出生，１９６６年９月参加工作，１９７３年１２月加入中国共产党，中专学历。１９６３年８月至１９６６年８月，在临沂师范学校学习；１９６６年９月至１９７５年５月，任日照县南湖小学、西湖小学、新村联中教师；１９７５年５月至１９７５年１０月，任日照县教育局教研员；１９７５年１１月至１９７９年１０月，任日照县文教卫生办文书、县清查两打定案处理办秘书；１９７９年１１月至１９８２年５月，任日照县计划生育局秘书；１９８２年５月至１９８４年５月，任日照县委组织部秘书；１９８４年５月至１９８９年５月，任县级日照市计生委主任、县级日照市委委员；１９８９年５月至１９９６年１月，任日照市委宣传部副部长；１９９６年２月至２００２年１月，任市委副秘书长、市直机关工委书记；２００２年２月任六届市政协秘书长、市政协党组成员至今。市十四届人大代表。
中国农工民主党日照市委员会
参政议政工作 在２月召开的市政协六届五次会议上，市委会有两人作了大会专题发言，共提集体提案５件，其中提案《用先进文化经营日照这座现代城市》被列为六届政协五次会议一号提案。在该次会议上，惠旻因提案工作成绩突出，在２０００～２００１年度政协提案先进个人评选活动中受到嘉奖，荣立三等功一次。
在全国人大九届五次会议上，主委刘凤仙与其他代表一起提出《修改〈反不正当竞争法〉，完善数据库保护法律制度的建议》、《关于对国务院颁布的计划生育技术服务管理条件提出修改的几点建议》等８件议案，受到有关部委的重视并及时办理。
１０月１７～１８日，市委会组织部分党员到部分住宅小区对物业管理进行了调研，实地考察了小区的文体设施、卫生所、幼儿园等配套设施建设情况，并与有关人员就物业管理当前存在的困难、问题进行了探讨，调研结束后，市委会就这次调研活动写出了调研报告，提交中共日照市委作为决策参考。
民主监督工作 王永先、惠旻在２００２年被市纪委聘为行风监督员，参加了市纪委组织的市直６３个单位的行风检查活动，参加了对市委办公室、市政府办公室、市人大办公室、市政协办公室等２８个部门和市直５２个单位的行风评议活动。
基层组织建设 ３～４月，市委会对市直属支部领导班子进行了换届。根据党员发展情况和工作单位的变动情况，经过与统战部门协商，新成立了市中医院支部，使基层组织总数由换届前的５个增加到６个。年内又有３人经市委会批准加入农工党，使日照市农工党党员总数发展到８０人。
市委会加强与区县统战部门和党员所在单位中共党组织的联系，年内先后分别３次赴五莲、两次到东港考察农工党工作情况，并找党员了解情况，为五莲和东港农工党工作的开展和进一步搞好组织建设提供了第一手材料。
服务社会 市医院支部、东港区医院支部定期组织党员到乡镇进行义诊活动。全年共组织义诊１６次。全市党员共发表省级以上论文４０篇，并有一批科研成果被推广应用。
林玉营在市文化局分管业务工作，一年中他先后组织了“港城之夏”文艺晚会、庆祝“十六大”大合唱、春节晚会等重要的文化活动，并因成绩突出被省委宣传部、省文化厅授予“省文化下乡先进个人”称号，荣获戏剧舞美设计二等奖，省群星奖二等奖。
（农工民主党）
中国民主同盟日照市委员会召开的市?H
参政议政 在市政协六届五次会议上，民盟党派和个人共提交提案１３件，２件提案被列为重点提案，２名盟员作了大会发言。民盟市委提交的《适应入世要求，调整农经结构，切实保护农民利益》被列为４号提案，受到市政府高度重视，市委常委、副市长孙运河批示，责成市政府办公室召集市农业局、水利局、财政局等有关部门对该提案的落实工作进行研究，并给予了认真的答复；在市政协办公室、市政府办公室和市人事局２０００、２００１年度政协提案先进个人表彰大会上，有１名盟员荣记三等功，５名盟员受嘉奖。
基层组织建设 一是完成基层支部换届工作，选举产生了新一届支部委员会，增选了１名支部主委，２名支部副主委，支部委员扩大到１３人，部分政治素质高、热心盟务工作、有一定群众基础的青年被吸收到支部领导班子中；二是为发挥基层支部的活力，对原市区内的各支部，按照工作性质进行重新调整，原市区内的２个支部调整为３个，分别以教育、科技、医药文化卫生为界别，其他区县支部保持不变。
组织发展 本年度新发展盟员４名，其中教育界２名，医药卫生界２名，有１人具有硕士研究生学历，１人同时具有工程师和经济师职称，１人是民办教育界的代表人士，为民盟的组织建设注入了新鲜血液。截至２００２年底，全市共有盟员５５名。
参加民盟全国第九次代表大会 市人大副主任、民盟市委主委梁云爱被推选为民盟全国第九次代表大会代表，并于１２月１２日至赴京出席大会。 （陈为军）
九三学社日照市委员会协六届五次会
参政议政 在２月召开的市政协六届五次会议上，社市委提交集体案３件，大会发言１件，被列为重点提案２件；政协委员个人提案６件，被列为重点提案１件。社市委被中共日照市委、日照市人民政府、政协日照市委授予“政协提案先进集体”；刘加坤、安保一被授予“政协提案先进个人”，刘加坤还荣立三等功。董全宏、李宜周被市政协授予“优秀市政协委员”。
组织建设 一是建立了两个支社委员会，潘兆随、刘加坤通过选举分别当选第一、第二支社委员会主委。二是建立了市委机关。三是制定了相应的制度和规定。四是表彰和奖励了２０００～２００２年度的优秀提案人和优秀社员。五是发展了２名新社员。
服务社会 ９月７日为庆祝九三学社建社５７周年，社市委组织社内医疗专家赴东港区奎山乡开展送医下乡义诊活动，并为奎山医院的医护人员开设了专家讲座。８月份，响应社省委的号召，向菏泽贫困地区贫困家庭面临辍学的儿童捐款１２６０元。
立足本职 社员中有３人获省厅表彰；有６人获得本单位先进工作者、三八红旗手等荣誉称号或得到嘉奖。有７人在国内各专业刊物上发表论文９篇；有４人分别获科技成果二、三等奖。（九三学社）
中国民主促进会日照支部
中国民主促进会日照市支部成立于２０００年１月５日，委员由３人组成：徐清任支部主委，张化强、孟庆星任委员。至２００２年，共有会员１１人。其中女会员２人，教育界８人，中高级职称占９５％，本科以上学历占９３％，有３名会员任市政协委员，其中１名任政协常委，１名被聘为市区特邀执法、执纪、纠风监督员，有１ 名任东港区政协委员。
２００２年，民进日照支部围绕中共日照市委、市政府的战略部署，在参政议政、民主监督等方面取得较大成果。有６件提案（其中党派提案２件）引起市委、市政府及有关部门的高度重视，产生了良好的社会效果。
在发展会员方面，严格把关，保证会员的质量，为发挥参政党作用提供了人才保证。加强组织建设，制订了多项会内制度，为今后工作的开展提供了有力保证。本年支部３次组织全体会员集中学习十六大精神、“三个代表”理论及民进上级组织的有关文件，更加明确了参政议政的能力。２００２年春组织全体会员赴沂蒙山区考察学习，开阔了眼界，加强了与外界的联系。重大节日多次慰问退休的和年龄大的老会员。
（民进党）
日照市总工会
工作职责 （一）贯彻执行党和国家关于工人运动、工会工作的方针、政策，执行市委、上级工会的指示和市工会代表大会及全委会作出的决议，依法组织各级工会维护广大职工合法权益，履行工会维护的基本职责。（二）对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究，反映职工群众的思想、愿望和要求，提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的政策、措施、制度和有关地方法规草案的拟定；维护女职工的合法权益的特殊利益。（三）负责工会理论政策研究；制定工会的组织制度和民主制度，研究指导工会自身改革和建设；指导开展以职工代表大会为基本制度的民主管理和民主监督工作，推进厂务公开，推动建立健全协调劳动关系、维护职工合法权益的平等协商、集体合同制度和监督保证机制。（四）指导全市工会基层组织的发展和建设工作；负责全市工会干部的培训工作；协助管理各区县总工会、市有关产业工会和直属工会的领导干部。（五）协助监督检查劳动法律、法规执行情况；依法参与企业事业单位的安全生产、职工生活、社会保障等方面工作，参与职工重大伤亡事故的调查处理。（六）组织和指导基层工会开展群众性技术创新活动；指导全市工会系统的宣传和思想政治工作，提高职工的思想道德和科学文化技术素质；协助做好市劳模的推荐、评选和管理工作；负责本市的全国劳模、省劳模和五一劳动奖章、奖状获得者的推荐和协管工作。（七）负责全市工会经费和工会资产的收缴、使用、管理、审查、审计工作；负责职工劳动福利事业的指导、协调工作。（八）负责全市工会系统对外联络、交流、宣传工作，发展同国外工会、友好团体及港、澳、台工会的交流合作。（九）承办市委、市政府及上级工会交办的其他事项。
工作成果 至２００２年底，全市拥有职工１８．７万人，工会会员１７．３万人，工会组织２３８８个，专职工会干部８１７人，兼职工会干部２９９７人。年内，全市新建企业建会１９４２家，发展会员７９２５６人；实行厂务公开的单位９２５家，其中国有、集体及其控股企业４６家，教育、卫生等事业单位２８８家，非公有制企业５１２家；推荐省再就业劳模２名，省“富民兴鲁”劳动奖章获得者９名，省“富民兴鲁”劳动奖状获得者２个；召开了工运研究年会，收到工运理论研究成果８０余篇，其中获得一等奖的１０篇，二等奖的２０篇，获优秀组织奖的１０个单位；评选表彰了职工职业道德建设“双十佳”和“十佳职工技术创新成果”等“五十佳”，组织了庆“十六大”规范化服务演示比赛、全民健身海滩拔河比赛和女职工书画展，组队参加了全省职工运动会、职工电视歌手大奖赛和《工会法》知识竞赛，开展了“爱心献劳模”、“慰问老职工党员”、“救助困难军转干部”、“资助困难职工子女上大学”等救助活动，开展了机关作风建设和民主评议机关作风活动。全市新建企业建会、“安康杯”竞赛、工运信息、调查统计、工会年鉴征编、工会财务等工作受到全总、省总表彰。
集体合同“两率工作” 年初，把平等协商、集体合同工作确定为维权的主要手段和本年的重点工作，与市劳动和社会保障局、市经贸委联合出台《关于进一步加强平等协商、集体合同工作的意见》，对提高集体合同签订率、履约率提出要求。６月，印发《集体合同文本》和《私营企业区域性、行业性集体合同文本》两个样本，规范合同样式，指导基层平等协商、签订集体合同。７月初，市委、市政府召开全市贯彻实施《劳动法》、《工会法》推进集体合同和劳动合同经验交流会，日照港务局等１３个单位在会上介绍经验，市委常委、常务副市长莫西云到会讲话。１１月，定为签订集体合同、劳动合同集中活动月，集中时间、集中精力签订集体合同、劳动合同；１２月，与市劳动和社会保障局联合开展大检查。年末，全市新签、续签集体合同１１６０家，签订率由年初的８０％上升到９８％，履约率达到９０％。
经济技术创新激励机制建设 ９月，与市经贸委、人事局、科技局、劳动和社会保障局联合制定《关于在企业建立职工经济技术创新激励机制的指导意见》，指导企业建立健全职工经济技术创新激励机制。规定，企业可建立用于激励职工参与经济技术创新活动的创新基金，事业单位可参照执行。基金来源：企业行政按职工创新成果创造价值的２０％拨入，从企业科研经费中按一定比例拨入，从工会经费中按一定比例拨入，改制企业从股份中抽出一定比例。职工的创新成果，凡能计算价值的应按创造利润的５～１５％进行奖励；为企业创造利润３０万元以上的一线职工和５０万元以上的工程技术人员，可授予“市五一劳动奖章”，特别优秀的可申报“省技术能手”、“省有突出贡献的技师”、“省富民兴鲁劳动奖章”和市级以上劳动模范称号。同时，成立日照市企业职工经济技术创新激励机制建设指导委员会。
“办实事、当贴心人”活动 ３月，结合全市开展的机关作风建设年活动，号召全市各级工会围绕当前重点工作，办好１０件实事，争当职工群众“贴心人”。一是健全完善市、区县、基层三级特困职工档案，加强与职工群众的联系。二是建立劳动关系三方协商会议制度，从源头上维护职工群众的合法权益。三是组织《安全生产法》、工会“三个条例”培训，动员全市１４３家企业、８．５万职工参加“安康杯”竞赛，涌现出市建委等４个全国、全省“安康杯”竞赛优胜单位。四是利用工会文化教育阵地，对下岗失业人员普遍进行职业培训和就业帮扶，共举办培训班１６０余期，培训下岗职工３８６０人。五是开展“送温暖”活动。春节期间，市总机关全体人员对市直６００余户特困职工逐家逐户走访慰问，共发放慰问金３０余万元；同时，会同民政部门组织了“一日捐”和救助金发放仪式，协助机关党工委结对帮扶１００个特困职工家庭。年内，各级工会累计筹集帮困资金５６０多万元，救助困难职工１２０００多名，为职工群众办实事、好事２７５０多件。（任 民）
共青团日照市委
基层组织建设 贯彻落实省“党建代团建”工作会议精神，会同市委组织部对全市各区县、乡镇、农村和市直团委组织班子建设、团员队伍建设、团的具体活动开展、团的阵地以及基层团组织经费情况进行了调研。按照三位一体的原则，配齐配强农村团支部，团支部书记进班子率达６０％以上。新型经济组织、社区、民间力量办学建团工作有了新的进展，机关、企业和村级“青年之家”得到巩固和完善。全市各级各类初中以上学校全部成立了团校，高中、中专以上学校普遍加强了业余党校的建设和使用。加强了团干部队伍和团员队伍建设，团青比例保持在２８．４％左右。
全市共青团工作 （一）开展了学习教育系列活动。７月１０～１３日举办了全市共青团系统学习江总书记“５．３１”重要讲话培训班。通过培训班、座谈会、知识竞赛、演讲比赛等形式，教育和引导广大团干部和团员青年学习贯彻党的十六大精神。（二）开展了以“永远跟党走”为主题的系列活动。“五四”期间，联合日照日报社举办了“中国移动通信杯”全市青年党团知识竞赛，在市博物馆举办了青年书法美术作品展；团代会期间举办了日照市各界青年庆祝建团８０周年文艺晚会；“七一”期间又与市直机关工委联合开展了“‘兴业房产杯’永远跟党走”主题演讲比赛；开展了“迎接十六大、创造新业绩”主题系列活动。（三）活跃青少年文化生活。开展了第四届农村青年文化节，组织大中学生参与山东省全民健身活动启动仪式，举办了庆“六一”文艺演出活动。对团属社团进行年检，成立了日照市青年作家协会和五莲县青年读书会。开展了以文化科技卫生“三下乡”为主要内容的大中学生社会实践教育活动，全市有近６万名学生参加，并在暑期接待北京、河南等地高校研究生实践团、大学生实践团４个，参加实践活动学生３００多名。利用暑期举办了全市中小学生夏令营。
服务经济 （一）开展“带头学习新技术，带头领办新项目，带头创建服务组织，争创农民增收贡献奖”为主要内容的“三带一争创”活动。以青年农民培训班为龙头，发挥各级青年科技示范基地的示范、引导、教育青年的作用，通过知识讲座，电教培训，现场技术推广会等形式，加强对青年农民教育、培训。继续推进日照市农村青年致富网建设工作，解决了青年农民致富缺技术、发家无信息的困难，服务农村青年学科技的需求，帮助他们带头致富。（二）开展创新创效活动。开展了青工岗位技能培训和导师带徒活动，“五小”、“ＱＣ”小组等群众性科技实践活动以及青工技术比武、技能竞赛活动，引导和激励青年职工学业务、学技术、学方针政策（三）改善日照城市形象。在全市广大团员青年中开展了推广普及普通话活动，将在公共场合讲普通话列入共青团系统的评先树优考核标准。在植树节期间，联合有关部门开展了“绿化美化家园、认载纪念树”、以废旧电池换鲜花、“贴近黄河、感受环保、珍惜日照生态家园”大型黄河流域昆虫生态科普展等活动，并于“６．５”世界环境日期间，联合市环保局在东港区广场举办了大型环保主题广场演出。７月中旬，团市委牵头，联合市文明办、旅游局、公安局、市建委等有关部门在万平口生态广场举行了万人签名活动，并向全市青少年发出了用实际行动传播文明新风、增强周围人们的文明意识、促进全体市民整体素质的提高、为全市两个文明建设做出应有的贡献的倡议。在纪念建军７５周年之际，在日照驻军７１９７７部队举办了庆祝建军７５周年军地青年联欢会。
服务精神文明建设 （一）争创青年文明号工作。在抓好原有青年文明号单位监督管理工作的基础上，不断拓展服务领域，丰富活动内涵。开展了青年文明号信用建设示范行动，加强了青年文明号单位信用体系建设，组织凌云大厦等商业系统青年文明号单位开展了青年文明号服务千村行动，将文艺演出、商品服务送到田间地头。推行“青年文明号”淘汰制，实行“号手联动”，以员工的高素质打造青年文明号的内在光彩。开展了省级青年文明号与下岗青工“一助一”活动，全省第一个实现再就业的青工９月１１日在石臼移动营业厅上岗。２００２年，全市又有１１３个青年群体被命名为市级青年文明号，１０个被命名为省级青年文明号，２个被命名为国家青年文明号。（二）青年志愿者活动和青年文明社区创建工作。不断完善青年志愿者服务体系和服务规范。３月５日，全市近万名青年志愿者走上街头，开展义务宣传、法律咨询、电器维修、义诊等便民服务。开展了青年志愿者扶贫助残以及下乡送科技、送法律、送政策等服务活动。组织青年志愿者参与日照市“四进社区”活动启动仪式，开展了以维护社区环境卫生、活跃社区文化、服务社区居民生活为主要内容的“四进社区”活动。（三）开展了青少年道德、法制教育系列活动。开展了“好习惯推广”等多种形式的道德实践活动，加强对《公民道德建设实施纲要》的贯彻实施。按照“四五”普法的要求，宣传《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等有关法律法规１０多部，采取知识竞赛、以案说法、法制展览、法制讲座等形式，开展了一系列普法宣传活动。（四）希望工程工作。建好财务、救助成果档案，对全市希望工程助学金的发放、管理和使用工作进行检查。至２００２年底，全市已累计救助贫困少年４千余名。开展了“鲁能特困优秀共青团员奖学金”评选活动，并将奖学金及时送到受表彰学生手中。
促进社会稳定 开展了“优秀青少年维权岗”和“五星级”安全文明校园活动。召开了全市预防未成年人犯罪领导小组第二次全体会议，健全和完善工作体系。与公安、文化、工商、新闻出版、广播电视等部门联合，深入开展了青少年远离“三厅一台”和创建“青少年安全文明放心网吧”活动。在各区县和市直有关单位建立健全了未成年人法律援助联络站，与市劳动等部门联合在全市团组织中聘请了１７名劳动保障法律监督员，与市工商、教育、公安等７部门联合开展了有害卡通画册和淫秽“口袋本”图书专项整治活动。１０月中旬，在全市部分社区、学校等青少年集中的地方举办了预防青少年违法犯罪活动图片展览。优秀“青少年维权岗”创建活动。６月在东港区昭阳路派出所召开了优秀“青少年维权岗”创建活动现场推进会，命名表彰了２０个市级优秀”青少年维权岗”。“五星级”安全文明校园创建活动进一步深化。会同宣传、文化、教育、公安、新闻出版等部门，加强对青少年学生活动场所的建设和管理。联合市综治办、市教育局评选了全市首批１４所“五星级”安全文明校园。各级各类学校团组织在学生中广泛开展了青少年自我保护教育，依托团校、队室、实践教育基地等阵地，采用专题讲座、现场咨询等方式，向青少年传授青春期心理卫生、防灾避险、正当防卫等自护知识。（团市委）
日照市妇女联合会
工作职责 发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，团结、教育广大妇女，贯彻党的基本路线，在建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明中发挥积极作用，代表和维护妇女合法权益，促进男女平等。
参与经济建设 在农村，重点实施“巾帼科技致富工程”。与市畜牧局联合开展了庭院标准化养殖“增百创千”竞赛活动，以妇女为主的庭院养殖良种普及率达到８０％。举办科技培训班１００余期，培训妇女３万余人次。创建“三八”科技示范基地和“三八”龙头项目５０６处。组织妇女植树造林６０万株，建“三八”绿色工程５６个。全市有５名农村妇女荣获全国、省荣誉称号，５０名被表彰为市“双学双比”女能手。在城镇，进一步拓宽“巾帼文明示范岗”活动领域，修改完善了《“巾帼文明示范岗”管理实施办法》，实行“岗星”联动。对全市６８个申报单位进行检查验收，命名市级“巾帼文明示范岗”６２个，有１８个岗被命名省“巾帼文明示范岗”，全省“巾帼文明示范岗”创建活动现场研讨会在日照召开。
参与精神文明建设 与市委宣传部等６部门联合开展了实施“小公民”道德建设计划活动，举行了活动启动仪式。与市环保局、教育局联合开展“我做环保小卫士”知识竞赛活动。开展了“五好文明家庭”、“美在家庭”创建活动。表彰命名市级“美在家庭”示范村（单位）１９个，示范户６０户，“五好文明家庭”５０个，顺利通过省“美在家庭”示范乡镇验收。推进“巾帼文明队”建设，已建队７６８支。评选表彰“十佳爱国拥军好母亲”、第三届“日照巾帼十杰”和“三八”红旗集体（红旗手）１００名。组织了“喜迎十六大召开，港城女儿话发展”演讲比赛。
服务于妇女儿童 筹备召开了全市妇女儿童工作会议，表彰了实施“九五”规划先进集体５６个，先进个人１００名。调整充实了市妇女儿童工作机构，举办了妇女儿童新纲要及年度统计监测培训班，开展了新“两纲”宣传月活动。认真落实“双包一联”责任制，争取资金２万余元兴修水利。救助春蕾女童３００名，表彰实施“春蕾计划”工作先进单位２２个，先进个人２０名。与市司法局、市普法办联合开展了创“法律进家”活动。加强基层维权工作网络建设，全市５２个乡镇及８０％的村建立起妇女维权网络。全年接待并妥善处理来信来访４７３件次。 （董艳艳）
日照市工商业联合会
工作职责 参与地方大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督的作用，参政议政；做非公有制经济代表人士思想政治工作，发扬自我教育的优良传统，宣传贯彻党的路线、方针、政策，提倡爱国、敬业、诚信、守法，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；做工商界代表人士政治安排的推荐工作；代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；引导会员弘扬中华民族传统美德，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”；引导会员积极参加经济建设；为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，照章纳税，提高生产技术和产品质量；组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，出国、出境考察访问、开拓市场；开展对外联系和友谊，协助引进资金、技术、人才；为会员提供有关证明；协调关系，承办政府和有关部门委托事项。按照团结、帮助、引导、教育的方针，培养一支坚决拥护党的领导，走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。
工作成果 ２００２年，市工商联筹备召开了第六届会员代表大会，选举产生了新一届执行委员会，完成了换届工作；加强了非公有制经济人士的思想政治工作，在全市非公有制经济人士中开展了“争当社会主义事业合格建设者”、“响应党的号召，争做再就业工作模范”、学习宣传贯彻党的十六大精神等一系列思想教育活动；开展了调查研究和参政议政工作，撰写了３篇调查报告，组织工商联界别的政协委员和非公有制经济中的政协委员，提交提案４６项，立案率达１００％。其中市工商联团体提案７项。在市政协六届五次全委会议上，作了３份大会发言；加大服务工作力度，积极组织会员企业参加各类经贸洽谈会，为会员提供了法律服务、人才、融资、信息、科技和培训等服务；开展招商引资工作，全市会员共引进项目１７８个，合同利用外资５亿元；加强机关建设，修订完善了学习、考勤、会长会议等制度，开展了“作风建设暨民主评议机关作风活动”和“理想信念、廉政纪律教育活动”，对会员实行承诺服务。市工商联被市委、市政府、市政协授予“２０００、２００１年度政协提案先进工作集体”称号，被省工商联评为“参政议政先进单位”、“经济服务先进单位”、“对外联络先进单位”，在全省工商联系统８个单项奖评比中名列榜首。
市工商联第六届会员代表大会 １月２１日，市工商联召开第六届会员代表大会，听取、审议并通过了第五届执委会的工作报告，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、省工商联和市各民主党派、人民团体负责人出席会议并到会祝贺。共选举执委４７名，其中非公有制经济代表人士３７名，占执委总数的７８．７％，召开了六届一次执委会议，选举常委２１名，其中非公有制经济代表人士１１名，占常委总数的５２．３％，并选举产生了以杨宝友任会长、杨洪亮、李永斗、伦智义、张树珍（女）、于立宪、刘旭祥、郑淑胜、丁杰、王廷龙任副会长的市工商联第六届执行委员会领导班子，其中会长、副会长中的非公有制经济代表人士７人，占会长总数的６４％。指导、帮助东港区、五莲县工商联和岚山办事处工商联顺利完成了换届工作，并推选了２名非公有制经济代表人士担任了区县工商联会长。
调查研究与参政议政 一是向市委政策研究室推荐了１０家企业规模大、社会影响好、有代表性的会员企业，配合研究室对企业进行调查，并将企业的事迹刊登在市委主办的《工作研究》刊物上；在岚山办事处召开了民营企业厂长、经理座谈会，结合会上反映的情况和调查的问题，写出了《民营企业厂长、经理座谈情况汇报》；驻会领导参加了市政府组织的民营经济考察团，先后赴浙江省的箫山区、宁波市、台州市、温州市进行学习考察，写出了《浙江四市非公有制经济发展情况考察报告及建议》；围绕全市民营经济发展的现状、非公有制经济人士的思想动态等几个方面的问题写出了《调查汇报提纲》。二是组织非公有制经济人士中的政协委员围绕市委、市政府确定的“四大发展战略”和“五项重点工作”，提交提案４６项，立案率达１００％。其中，市工商联团体提案７项，有１项提案被评为优秀提案，２项提案被列为重点提案，３项提案被列为会中办案。在市政协六届五次会议上，市工商联作了题为《关于改善投资软环境的几点建议》的大会发言，并组织２名工商联界别的政协委员作了大会发言。三是参与了市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》（征求意见稿）和《关于进一步做好就业工作的决定》（征求意见稿）的修改完善工作，提出了许多有情况、有分析的高质量的建议，多数建议被采纳，写进了文件。
服务经济 一是把太阳律师事务所和大地税务会计事务所聘为工商联法律服务部和税务会计服务部，为８０家民营业主提供了８６起法律服务，挽回经济损失５７０多万元，为８家会员企业代理税务审报等工作。二是组织部分会员企业参加了鲁台经贸、北京农业技术专利项目、烟台亚太经济合作项目和２００２年环渤海地区非公有制经济贸易等洽谈会，达成了一些合作意向。三是提供人才和融资服务。组织华泰食品有限公司等５０多家民营企业会员参加了“日照市２００２年大中专毕业生就业暨人才交流洽谈会”，与大中专毕业生达成聘用意向７８１个，为８０多名非公有制企业专业人员办理了职称报考和会计证换发等工作，为会员企业直接融资５１８万元。四是提供科技和信息服务。组织８家机械制造等方面的会员企业参加了日本山口县专家实用技术援助活动，邀请日本专家到企业进行了现场技术指导，编发了１１期《工商联工作》，在《齐鲁工商》杂志上发表文章１０多篇，向市纪委、市监察局推荐了９家会员企业为重点联系的企业。五是培训和对外联络工作。与省工商联承办了由全国工商联与挪威总商会主办的“中国入世与企业社会责任研讨会”。邀请了湖北省和青州市、济南市天桥区等工商联领导带领民营企业家来日照考察指导。（市工商联）
日照市归国华侨联合会
工作职责 宣传党和国家对归侨、侨眷和海外侨胞的关怀及有关政策；以侨为“桥”，牵线搭桥，促进海外侨胞与祖国进行经济合作和科技交流，为经济建设服务；参与重要政治、经济、文化和社会事务活动。反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求，参与政治协商，发挥民主监督作用；根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及有关政策，依法保护归侨、侨眷和海外侨胞的权益；开展海内外联谊活动，促进乡谊亲情，开展海内外文化、学术交流；加强自身建设。健全市、县（区）两级侨联组织，重视培养、推荐和选拔德才兼备的归侨、侨眷干部。
维护侨益工作 （一）年初召开了侨界迎春座谈会，广泛征求为侨服务、维护侨益的意见、建议。（二）市、区县侨联共筹集１万余元资金，在元旦、春节期间集中看望、慰问市直的归侨、侨眷和区县贫困侨户１００余户次。（三）对维护归侨、侨眷权益存在的问题进行了调查研究，向省侨联提出了修订意见。（四）开展了日照市侨联界“维护侨益年”活动，制订了活动《意见》，提出了需解决的重点问题和措施，作出了提高办事成效的公开承诺，聘请了为侨服务的法律顾问。（五）在市侨联界开展了“扶贫济困暖侨心”活动。共筹集捐款１３５５０元，重点扶助了３６户贫困侨户。与市外（侨）办联合倡议建立了扶贫救助基金。（六）帮助归侨、侨眷解决他们关心的热点、难点问题。先后为２０多名归侨、侨眷解决了上岗和经营纠纷等问题。（七）建立海内外侨界人士来信来访办理承诺制度。由于市侨联在“维护侨益年”活动中成效显著，年底被省侨联评为维护侨益工作先进单位，并被推荐参加了中国侨联在北京召开的维护侨益工作经验交流座谈会，作了发言交流。
内引外联工作 （一）通过电话、信件、电子邮件、贺信贺卡等形式与海外侨胞联系３００余人次，联系看望市内归侨、侨眷２００余人次。（二）利用互访加强联络、联谊。接待来日照市探亲、考察、经商、旅游的海内外侨胞、客商１８０余人次。外出考察联谊活动１３次。（三）强化“大侨务、统战”意识。进一步与侨办、台办及人大政协的涉侨部门紧密配合，拓展外联范围，接待台籍华侨、华人３０余人次。
招商引资工作 共招引投产项目３个，计划投资５３０万元，另签定合同１个，达成意向４个。（一）大力宣传日照。向海外发送书籍、刊物、市情简介及招商引资宣传材料等２０００余册（份）。对日照侨联网站进行了改版并经常更新，利用省侨联的《齐鲁乡情》等刊物，宣传日照侨情和日照知名华侨，扩大日照的知名度，吸引海内外人士来日照投资兴业。将丁肇中先生回家乡的活动情况和在美国微软总部工作的郑全战博士的个人奋斗情况在《齐鲁乡情》等报刊上进行了宣传。（二）走出去，请进来，努力为招商引资牵线搭桥。邀请美国、日本、印尼、香港、台湾等地区及省内外客商来日照考察，探讨并达成了部分合作意向。积极跑省进京和到外省、外市侨联及有关单位联络，邀请来访考察，寻找合作商机，共促成７０多人次的经贸洽谈。 （冯 振）
日照市文学艺术界联合会
促进文艺创作繁荣 一是文联下属各协会经常组织艺术家下乡采风，深入生活，挖掘创作素材，把握时代脉博。二是请名家前来讲课，为文学爱好者提供学习的机会。三是召开重点作者座谈会、重点作品调度会，给作者定任务，促进精品工程的顺利实施。四是办好办活文学刊物《金海岸》，为广大作者开辟发表作品园地。全年共出版６期。全年文学、戏剧、音乐、舞蹈、书法、美术、摄影、盆景、根艺等门类有５００余件作品在国家、省级以上获奖、发表、展览。出版文艺作品集１０余部。
工作成果 （一）年初，召开了全市文联工作会议。会上，颁发了２００１年度“日照文艺奖”，对获奖作者进行了表彰奖励。（二）２月，举办了文学创作讲座。市直部分文学骨干参加，本次讲座邀请了西藏自治区文联副主席、著名作家马丽华为创作班讲课。（三）为纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表６０周年，市文联于“５·２３”前夕，召开了纪念《讲话》发表６０周年座谈会，市文联下属各协会负责人和部分文艺骨干参加了座谈会。（四）４月，为日照市作家周绪白举办了长篇小说《悠悠岁月》研讨会。（五）６月，市文联与市作协举办了赵德发文学创作学术讲座。全市有４０多名文学创作骨干和文学爱好者参加。（六）成功地举办了３次采风活动。一是３月，应五莲县文联和作协的邀请，市文联、作协组织了市直１０多位文学创作骨干赴五莲采风，并参加了该县举办的“第二届大青山文学创作笔会”。二是组织部分文艺工作者赴莒县采风，参加了陵阳镇的农业开发建设。三是组织部分文艺工作者赴五莲大青山采风，并为大青山旅游开发建设创作了歌曲《大青山之恋》。（七）举办了“于光辉、李乃尉、沈伟、麻元斌”４人国画展。（八）举办了日照市首届“香山·阳光杯”全市青少年才艺大奖赛。（九）与山东省青年美术家协会、山东省青年书法家协会、江苏省青年书法家协会、《书法报》等单位联合举办了“中国日照之夏” | | |
